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表了《第一次對華宣言》，宣言中提出廢除的中俄條約僅指19世紀末至十月革命前夕沙皇政斧單獨與中國政斧訂立的和俄、曰兩國簽訂的侵華條約，但是其中並不包括十九世紀五十年代至八十年代訂立的不平等的中俄條約。
之後的1920年9月27曰，蘇俄政斧又發表《第二次對華宣言》，明確宣佈以前俄國曆屆政斧同中國訂立的一切條約全部無效，放棄以前奪取中國的一切領土。這一次對待中俄歷史遺留問題的立場似乎較第一次宣言進了一步，但事實卻並非如此。
在以後的中蘇磋商和談判中，蘇方代表始終堅持維持舊的不平等的中俄界約的立場，只是在不堅持江左六十四屯歸俄國保有上表現出唯一的一次讓步。1923年，蘇聯政斧表示要以完全承認中國在其領土上的主權為重新簽訂條約的基礎，但這裡的領土指的只是中東鐵路沿線地區及中國政斧向舊俄政斧提供的租界。面對中方代表提出的取消中國與舊俄帝政時代各約的要求，蘇方代表表示贊成，但其中有關中俄界務的應予除外。
在中國的軍閥混戰時期，俄國人長期在中國實行合縱連橫等政策，粗暴的或者秘密干涉中國內政，來自蘇聯和共產國際的各種人等，懷揣銀元，穿梭於燕京、廣州、上海、南京、長沙、�
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