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半天，他才弄明白其中關係，簡單來說，就是以各州縣富裕程度進行分級。

富裕一些的稱之為上，其次則為下。

李滄海一直以為自己是前世聽來的七品縣令，聽完皇甫坤的介紹之後，他才明白自己不過就是個從八品，而且自己所管轄的正陽縣還是個貧困縣。

洛陽作為陪都，一般都有皇室之人坐鎮，同時設府尹為最高長官，官階屬正四品，同時管轄洛陽附近區縣。

太宗年間，依山川形勢，全國劃分十道。至開元二十一年，新增京畿道、都畿道等，諸道的範圍才漸成定製。

都畿道包括河南道洛陽附近的諸州府，其最高官員乃上州刺史，官從三品，乃是不折不扣的封疆大吏。說到底，就連正陽縣的一畝三分地也是要歸到都畿道來管理。

李滄海摸著下巴琢磨了起來，過了片刻後，他忽然道：“將軍，不知你能否請的動刺史大人前來洛陽城？”

“這個自然，本將軍雖無權干涉政務，但畢竟是戍衛洛陽的金吾衛將軍。”皇甫坤疑惑地看著他，不解的問道：“你找刺史何事？”

“時機到了，將軍自然知曉，既然將軍能夠請動刺史大人，那此事就勞煩將軍了。”李滄海雙手抱拳，對他拱了拱手，鄭重地道。

皇甫坤見他不願多說，也不再問，他知道李滄海向來是謀定而後動，既然將此事交給他，就要完全相信他。

“我立即修書一封，著貼身侍衛連夜送往汝州刺史府。”

說完，皇甫坤便帶人匆匆離開了此地。

讓常風等衙役先行回到正陽縣，處理完一應事情之後，李滄海這才趁著夜色，快馬加鞭的趕回洛陽。

回到洛陽時，天色晦暗，已接近清晨。

洛陽城內似乎遭受過小範圍爭鬥，城東南的一些房屋損毀嚴重，有些房屋上還冒著青煙，到處一片狼藉。

薛萱帶著一應士兵與衙役忙著滅火，安撫難民，並將受難情況登記造冊。

“薛姑娘，情況如何？可有人傷亡？”李滄海只看了一眼，就知道定是‘逆鱗玄武’所為，見路邊躺坐著不少受難百姓，他心中怒氣頓時升起。

薛萱幫一名老婦人包紮了下胳膊，站起身來，秀眉蹙起道：“這裡是貧民區，房屋大多都是用木材草料建成，方才主簿大人清點了一下，傷亡人數已有二十餘人。”

“二十餘人？”李