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新朝成立張楚最先做的就是立即大開恩科，開科取士。現在社會上的讀書人雖然不多但能量卻不小，如果不透過有效的渠道將他們引入正途，他們就會在下邊興風作浪，擾亂社會秩序。

新朝開科的訊息傳來天下的讀書人提著的一顆心放了下來。看來這個流賊出身的皇帝還是離不開讀書人的，而且這次的科舉張楚還為讀書人增加的許多的福利，不但延習了舊制底層的各州府的考試同時進行，一大批新的秀才舉人同時產生，然後透過會試和殿試產生一大批新的金榜題名的進士。

張楚還宣佈為了體恤由於戰亂中生活窘迫的讀書人，這次不但要安排進士入翰林院和各部門任職，一些沒有被取中的讀書人也將被安排在各地的衙門內或者學校中工作，可以邊工作邊準備下一次的科舉。

中華帝國的第一次科舉圓滿的結束了，全國的讀書人大多都興高采烈。只要有一點學識的人都被安排了工作，可以領到養家餬口的俸祿，而且還有著受人尊敬的地位。這令全國的文人都很滿意覺得這世界還是讀書人的世界，大明王朝亡了，只不過是他朱家無德要失天下，與他們這些讀書人一點關係沒有，在新朝之內讀書人仍然指點江山過著富貴的生活。

科舉完成不久張楚頒了《商法》和《稅法》兩部重要的法律。這兩部法律的頒行使廣大的商家放了心。許多支援張楚的商人在以前得過承諾提高商人在社會上的地位。這個承諾能不能兌現是商人們最擔心的，現在張楚言出必行在《商法》中規定了大量保護工商業的制度，而在《稅法》中則規定了比較低的稅率，這讓工商戶們放下以來，後來支援張楚沒有支援錯。

而對於在《稅法》之中規定的對偷漏稅行為規定的異常嚴厲的處罰則沒有太多人注意。大家覺得這麼低的稅率再偷漏稅就是沒有良心了。而這位新皇帝征戰多年下達點嚴厲的命令也是很正常。至於《稅法》中將收稅的物件擴大到所有的人，跟隨張楚的新的權貴們當然不能和張楚做對，原先有特權的人物沒有被清算已是幸運，那些有功名的讀書人剛得了皇帝的好處也不好現在就唱反調。因此反對的聲音很小。

全國性的情事結束了，張楚對軍隊進行了精減，只留下了最忠於自己的那部分人。軍工廠為他們提供了更加精良的武器，使得他們的戰鬥力沒有因為人數的減少而降低。

在全國的財政還十分困難的時期，張楚擠出錢在各地開始建立小學和中學，在北京又成立了幾所綜合性的大堂。雖然這時的師資還很缺乏，張楚還是在各級學校中開設了新式課程。並透過《中陽日報》放出小道訊息，在明年的科舉考試中將會考查大量的科學知識的內容。

大量的部隊退役人員被安排在各地新新成立的警察局之中。警察負責地方上的治安和案件的偵破，他們的錢糧仍由中央政府統一發放，與地方上的官府沒有關係。

警察只負責偵辦案件，案件的最終正理都要交付給同級的檢察院和法院。法院擴大了編製成立了審理輕微違法的丟下和審理刑事和民事案件的專門法院。法院和檢察院的獨立執行在保安軍中已有了一些時日，這次張楚又給了他們更多的物質保障。

中華帝國的百姓沒有心思去管張楚關於朝庭結構的改變。他們還沒有完全從對連年災荒的恐懼人擺脫出來。他們更關心的是能還能吃上飯。

對於讓大家吃飯方面百姓對新朝還是很滿意的，願意作威作福的一些大明的藩王權貴被剝奪了一切財產和土地。在他們原先佔有的土地上成立了由國家經營的農場，農場有比地主家優厚的條件僱傭工廠勞作。同時張楚明確的規定了地租和利息的上限，對於放高利貸和用高地租出租土地的全部給予嚴懲。由於國家的農場大量招募工人使得地主不得不提高僱工的待遇，要不然他們將面臨著無工可記住的困境。新開設的工廠和礦山也吸收了部分的勞力，使得大部分人都有工可做，能夠賺到維持生計的工錢。

張楚每日裡忙的焦頭爛額，他這才發現作皇帝並不是一件十分容易的事。當所崇禎皇帝年級青青就熬白了準確性不是沒有原因的。張楚可不想自己最後