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法子實在太妙了，朕覺得倒可以試一試。”

在場的官員們可就不願意了，原本民選法官，剝奪了他們的司法權就夠他們受的了，而今原想透過清河鄉一案，扳倒這個所謂的新法，卻沒想到皇帝一時興起，竟然又弄出一個更大規模的民選議會方案來。

官員們習慣了只對上級負責，習慣了高高在上，這樣一而再，再而三的民選奪權，對於他們而言實在是難以接受。

曾紀澤知道他們必會又群起而攻之。故也不給他們發言的機會，手那麼一揮，豪然道：“朕決心在全國範圍內試行議會，容愛卿，這件事就由你來負責，儘快的拿出一套籌辦議會的完整法案來。今兒的會議就這樣了，散了吧。”

官員們憋了一肚子的反擊之詞，還未來得及噴出口，曾紀澤已是拂袖而去。

御前會議結束，眾臣各自散去，當真是有人欣喜有人憂。

李鴻章緊跟容閎出了大殿，笑著將他攔下，道：“容總理，咱們借一步說話。”

容閎卻也笑道：“你我都是堂堂正正之輩，有什麼話儘管說便是了，何須顧忌呢。”

李鴻章也就不再拐彎抹角，道：“容總理，你可知你今天的這個議會的提案，給你自己和同僚們造成了多大的損害呀。”

容閎聳了聳肩，道：“議會只是監督司法，對官員們又有什麼影響？況且咱們做官的，只要自身廉潔，又有何懼呢。李總理是危言聳聽了吧。”

李鴻章咳了一咳，道：“容總理此言差矣，想那民選法官之策，已是把司法之權從咱們手中拿走，眼下又要多出一個民選議會，容總理是在美國留過學的人，議會是什麼東西應該很明白。眼下它只是監督司法，接下來呢，它只怕就要監督官員啦。你想想看，有一個獨立的司法系統約束咱們這些做官的也就夠了，現在又多出一個議會來。還是民選的。人言可畏啊，只怕到時那些議員們為爭取那些百姓的選票，只要是那些百姓們瞧不上眼的官員，他們都會幫著扳倒，百姓可以想扳倒哪個官員就扳倒哪個，這意味著什麼，容總理該不會不知道吧。”

容閎哼了一聲，道：“看來在李總理眼中，官管百姓那是天經地義，百姓管官，那就是大逆不道。李總理在乎的，不是那些貪贓枉法的官員該不該被懲治，而是這些官員絕不能讓百姓來懲治，不知容閎說的是也不是。”

直白的言語，李鴻章聽著有點尷尬，可是到了這個時候，他也無所顧忌，遂是嘿嘿一笑，道：“自古以來，都是皇帝與士大夫共治天下，豈有與百姓治天下，就算咱們學了西人不少東西，但尊卑有序，這是咱們中國人的根子，那是萬萬不能變的，一旦變了，這國家非亂了套不可。”

容閎臉色頓沉，大聲道：“好一個尊卑有序啊！李總理可知當今世界，已是發生了天翻地覆的變化，你那一討陳舊的觀今，早已不適應世界大勢。所謂世界潮流，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，李總理，你好自為之吧。”

道不同，不相為謀。容閎便要拂袖而去。李鴻章氣得是吹鬍子瞪眼，指著容閎厲聲質問道：“容閎，我再問你一句，你到底是替咱們士人說話，還是要替老百姓說話？”

容閎停下腳步，沉吟了片刻，回頭正色道：“我容閎不替任何人說話，我只為‘公道’二字說話。”說罷，他再無多言，大步流星而去。

看著容閎離去的背影，李鴻章是怒形於色，但神色之中，卻又閃爍著幾許無可奈何。

一個月後，容閎所籌劃的民選議會方案新鮮出爐。

按照容閎的規劃，國家將先在最為開明的江蘇省實行議會選舉，選舉的範圍只限於縣一級，每一縣的議員人數根據該縣人口而定，議員任期四年，並且為職業，任期間不得從事任何商業活動。以一年為期，如果期間表現良好，便可在全國範圍內推廣。

而議會的權力，則暫定為對地方法官的監督，一旦有五分之一議員聯名提出的彈劾案，議會將啟動彈劾表決程式，表決透過之後，該法官便就地被免職，該地區將提前進行司法選舉，選取新一任的地方法官。

議會為獨立之系統，既非司法系統，也非行政系統，議會表決之結果，除皇帝之外，任何人都無權干預。議員不享受司法豁免權，檢控機關若認定某位議員有違法嫌疑，證據充足便可向法院提出檢控。如此一來，議會將與法院和政府形成三權分力，三方互相監督制約的結構。

容閎的提案基本滿足曾紀澤對推行議會的初步設想，在經過一番修改之後，曾紀澤正式以皇帝的名義向天下頒佈以該議案