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聽到陳群的資料，高勇長出口氣，“今年糧食豐收後，官府仍要流收購，有多少收多少，資金不夠就發行官債，總之要儘可能多地將糧食握在手裡。”

“主公，收這麼多糧食有何用？”荀不解道，“現今三江郡、漢東郡兩個主要的糧食儲備基地幾乎都已裝滿，建設中的河內郡儲備糧倉也在陸續填滿，而按照目前預計，今年至少還能收購5萬至8萬石，如此多的糧食恐怕沒地方裝啊！”

“沒地方裝？”高勇看了一眼荀笑道：“怎麼會啊！返回奉天之前，勇已責令孫仲招募民夫於長安修築第四個儲備糧倉，加之長安本身靠近漢中平原，又是去往西域的必經之路，地理位置優越，因此，長安的儲備糧倉比照三江郡的規模修建，也即是說按照億石以上的儲備糧建造。此外，三江郡的儲備糧倉仍須擴建，至少在兩年內達到2石的規模。”

高勇話音未落，眾人無不倒吸涼氣，好大的魄力！要知道今年的大豐收也不過產糧35千萬石，而高勇竟然要將糧食儲備提升部產量！

“很疑惑？”高勇看著屋內眾人的表情笑道，“永遠不要嫌糧食多，常言道：手裡有糧，心裡不慌！”

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第一章　虛虛實實（4）

人聞言大笑，高勇繼續道：“至於警備部申請組建一隊的事情勇也早有考量，只是一直忙於其他的事情沒來得及處理。正好藉著這個機會，將這個問題一併解決了吧。”

荀道：“主公是如何設想的？若設立特別警備隊，職能上恐怕要與督軍府發生衝突了！”

“呵呵，荀公此言差矣。”高勇笑道：“設立特別警備隊，非但不會造成職能衝突，反而還有利於職能劃分，方便管理。”說著掃視眾人，“眾所周知，古代的正規軍隊除了對外作戰，還要兼顧對內鎮壓叛亂、賑災等工作，從而使得軍隊隨著時間推移逐漸佔據了極其重要的地位，取得了相當的權利。也由此，引起軍隊干預朝政的問題，稍有不慎就會導致國家崩潰、朝代更替≡此，必須劃定正規軍隊的職責，即只能針對外敵，不允許干預朝政，這也是勇將督軍府單獨出來的原因。然而，隨著疆域擴大，難免會出現各種各樣的反叛分子，一般的小規模叛亂可以交給地方警備隊解決，但是，當出現大規模的暴亂時，兵力薄弱的地方警備隊就將難以壓制。為此，必須增強警備部的量，使之擁有平定中等規末亂的能力！”

聽著高勇的解釋，眾人紛紛陷入沉思。的確，劃分職能勢在必行，軍隊往往透過對內鎮壓叛亂取得地方控制權，從而擁有自己的補給基地。進而逐漸演化成擁兵自重地諸侯，成尾大不掉之勢，並最終導致國家崩潰。遠的不說，近在眼前的朝廷就是最佳的案例。

荀雙眉緊鎖，高勇的話不假，卻觸動了他心中的痛處。一心期盼漢朝強盛的他，最不願意看到的就是國家崩潰朝代更替。“主公，這個特別警備隊需要多少兵力？多了會浪費官府有限的稅收，少了又起不倒平定叛亂地作用。”

陳群亦道：“現今主公治下除青州、揚州外。共有2地方警備隊，分攤到縣鄉不過十餘人，僅能勉強維持秩序。因此，群認為‰其設立特別警備隊，反不如增強地方的警備量，從而將握消滅在萌芽狀態。”

“哦？說說看，你認為增加多少警力合適？”高勇問道。

“幽州、冀州人口皆在五百萬上下。故此應增加至九千至一萬左右。幷州、司州可維持五千人，至於夷州無需增加。”

“呵呵，這話要是被秦風知道非得跟你決鬥不可！”高勇忍不住大笑道，“隨著人口增加。警備部的治安壓力越來越大，為此，孫泰、秦風數次申請增加警力其中最底的要求也要五州總警力達到四萬！你倒好。直接砍成三萬。嗯。若批准地話，你將要面對兩場決鬥！”

陳群聞言立刻撓起了頭不再言語。那兩個人可不好惹。其餘幾人也紛紛打消了出頭的想法，面面相覷，最後都把目光集中在了那兩個仍空著的座位上。

“幽、冀二州增加至一萬，幷州、司州增至五千，夷州維持三千五不變。此外，批准警備部申請，設立特別警備隊，簡稱特警隊，專司負責對內任務。人員編制一萬，不設定輔助部隊。合四個大隊，每大隊下轄五個中隊！退伍老兵優先錄用，待遇高出普通警備隊兩成！”

“諾！”眾人齊聲應合。

9日，新法頒佈。

92日，特警隊開始釋出公告