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，路要一步一步的走，欲速則不達！只要過了今年，我們便有機會出兵關中了！”

荀激動地望向高勇，顫聲道：“真的？難道今年要出兵……”

高勇點頭道：“沒有錯，今年會是一個好年吧！”說完，高勇推開窗戶，一股清新空氣撲面而來，陽光明媚鳥飛鵲鳴，樹木生出新葉，大地披上綠裝……

一個時辰後，政務院的幾個主要部門主官到齊。眾人來到正廳依次落座。高勇開口道：“今日把諸公找來是為了商討最近半年來幽、冀二州的狀況以及下一步該如何去做。”

民政部主官陳群最先開始了詳細的彙報：“主公，至今年一月，冀州耕地劃分已經基本結束，但糧食依然需要幽州支援。建設方面的資金缺口仍然較大，擴建城池、遷徙民眾、修築道路、修建灌溉溝渠以及安頓青、並二州流民都需要大量資金，數目當在三億新銅幣。不過，好在各地的警備部隊已經成立並運作，預備役大體組建成型，故此現在冀州的治安開始好轉，但是，一些與周圍州郡接壤的地方仍然很混亂。”

高勇吃驚道：“什麼？三億？這差不多是幽州兩年的全部稅入了……想不到安頓民生居然比出兵打仗消耗還多。”

荀說道：“主公，各地官府的接手後清理府庫的報告已經送到。”說著將一份十餘張紙粘在一起的冊子交給高勇。“這一次我軍進攻冀州並沒有得到太多錢財，袁紹在控制冀州後大量徵兵，幾乎將冀州原有錢財耗費乾淨。這一仗也將政務院之前準備的糧草輜重消耗殆盡，現今各地駐軍所需糧草只能由三江郡的糧食儲備基地長途運輸過來，按照目前的速度至少需要三個月才能準備好種十萬兵馬作戰需要的糧草。所以……”

高勇看著手中的報告書，喝了口水，點頭道：“文若放心，半年內督軍府都沒有出兵的計劃，政務院可以全力準備春耕事宜。子泰（田疇）你說一下今年的稅收情況？”

田疇同樣交給了高勇一份報告書說道：“去年的稅收由於劉表、袁術各自休戰而略有回升，但是今年的情況不容樂觀，揚州因為孫策和劉繇的交戰短時間內無法恢復進入荊州的商路。不過如果冀州百姓今年能夠安頓完畢的話，當會保持在去年的水平。”

高勇一邊聽著介紹一邊思索著解決的辦法，“沿長江進入荊州已經不行，而陸路依舊十分艱難。”轉頭問趙勝道：“文錦可有辦法？”

趙勝略帶猶豫地說道：“現在長江商路不通，而陸路又不暢。只能夠保證海路到徐州、揚州沿海郡縣的商路。如果主公能夠再開闢一條陸路的話情況就會好很多！”

高勇思索了一下說道：“司州、涼州戰亂在即，難道文錦的意思是青州？”

趙勝說道：“不錯，青州除了北海、東萊、齊國外，其它郡縣均對我方持不合作態度，樂將軍所率兵馬的活動範尾主要集中在這三處∧州商隊取道青州不是被各種理由驅趕回來便是被強行徵收高額的過路費，如果能夠開啟青州的陸上交通便可以直接連通徐州，也可以帶動冀州商業發展。”

高勇點頭道：“這個問題我會想辦法解決。文錦啊，有件事你一定要注意：分佈在冀州和幽州的各個行業的工郴定要控制在一定的規模以內，千萬不要過分的擴張，超過規定的申請一律駁回。此外，要想辦法給我們的商人開闢些新的銷售渠道，比如說西邊的匈奴、北方的鮮卑、南邊的交州等等。然後要與田疇配合對於那些規模過大的商人實行控制，我們要想辦法保證中小商人的利益，不能夠形成大商人壟斷行業的現象。這一條要十分的注意。在稅率的制定上要儘量保持公平，利潤少的少繳稅，利潤多的多繳稅。”

田疇表示同意，說道：“現在正如主公所說那樣，原先幽州的商人經過這幾年的發展幾乎快要將造紙、陶瓷等行業壟斷，確實需要管理一下了。”

高勇又補充了一句：“告訴那些大商人，有了錢後要多做回報官府百姓的好事，比如說協助修建道路、修建溝渠、幫助窮人等等，要告訴他們百姓越富商人越賺錢道理！”

幾天後，冀州、幽州的港口開始了海軍陸戰隊的招募工作。這一次將五個艦隊的海軍陸戰隊中經驗豐富的軍官】兵挑選出來作為骨幹組成擁有五個師的海陸軍。

其士兵的入選要求非常嚴格，首先要有強健的體魄，具有一定的武藝基礎，單兵作戰能力比較強，能夠掌握弓、弩、刀、槍和騎術；其次要有很好的水性，能夠適應大海中的顛簸和長時間航行，並且在達到戰場後能夠在短時間內投入戰鬥；再次要有良好的環境適應能力。