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梁乙埋大恐，派兵順著葫蘆河南下，爭之。他的對手可是蔡挺，即便沒有王巨相助，那也不梁乙埋能對付的。於是中了蔡挺的埋伏，三軍慘敗，熙寧寨北面屬於西夏的洛勒緩等七族皆被官兵乘勢所破。這一役，為了以後平夏城大捷打下了基礎。

這幾場戰役，給了西夏人一個血淋淋的教訓，想要打勝，還是學習李元昊，十萬二十萬的來打吧，幾萬人真心不行。

但宋朝本身依然繼續苦逼著。

首先是裁軍，一共裁掉了十三萬多禁兵，加上戰死的一部分禁兵，現在禁軍數量下降到勉強五十四萬人。廂兵裁掉了十二萬人，下降到三十七萬人。

還繼續是一支龐大的冗兵。

這只是裁兵的第一步，以後還要裁。

但不代表著馬上財政會因此而受益，廂兵要好一點，多是農村兵，他們待遇低下，都是往年因為災害編入軍中的，當時編入進來是一件好事，一家人因此得活。可過了災年，那就苦逼了。他們待遇幾乎與保捷軍差不多，一年才三十餘貫錢糧帛的收入，然而保捷軍還能抽空回家勞動一下，進入了廂軍，那有機會回家勞動。於是一家人苦哈哈地熬著。

這是沒有放開的，若是放開了的話，讓廂兵自由選擇，朝廷再少許出一些錢帛，那麼五十萬廂兵會有四十萬廂兵選擇離開軍營！

廂兵的這塊不為難，並且是自由選擇，沒有出路的，依然聽從留在軍營裡，頂多各指使必須重組一下，但是廂兵的重組，同樣也不會有風波。

難的就是禁軍。

這些人家屬多在京城，吃空餉的還好一點，檢索出來，朝廷不需要任何安置費。有出路的也就罷了，出來了就出來了，甚至極個別禁兵還巴不得出來。

但沒有出路的，一旦出了軍營，又是生活在物價昂貴的京城，想想有多悲催，關健現在又沒有免役法，否則將他們重新僱成衙差役差，又能找到一條新的出路，然而現在沒有，所以必須有後續的安置費用，並且還是一筆不菲的退伍安置費，讓他們順利渡過最初幾年時光，慢慢尋找出路，這樣才不會產生騷動。

因此它是第一步裁兵。

在第二步裁兵之前，必須在開封附近各州縣大規模開始了淤田，挪出大量耕地，將禁兵城外化，農村化，為什麼農村化，一是開封城太繁華了，不適宜打造一支鐵軍。二是這一裁與檢索吃空餉，暫時將餘下的各將軍震懾住了，但他們生活在城中，要吃要喝要玩要樂，不能吃空餉了，早晚必伸出另一隻貪婪的大手，那就是剋扣，剋扣士兵的兵餉。因此也要離開這個繁華的地方。三就是減少士兵家屬的生活開支。

這個有點麻煩，即便有了淤田，未必會有多少禁兵願意離開京城。

所以這必須往後挪。

然後才是第二步裁兵，再次檢索吃空餉，它是關健，不管什麼理由什麼情況，吃空餉必須杜絕之。

再進一步地淘汰羸弱士兵，生生將禁兵裁成四十五萬人，稍許增加士兵的薪酬，再於河北河東陝西巴蜀荊湖南湖與兩廣增加一些土兵，用二十五萬禁兵與這些土兵鄉兵混編輪戍，二十萬禁兵備輪戍與拱衛京畿安全。因為常駐兵力還是在二十萬，全國依然是主幹強，枝幹弱的局面。

而且也有一個例子，宋太祖時，只有十五萬禁兵，十來萬廂兵，就這麼一點兵力，對抗遼國，一統天下的。

兵不在多，而在於精，況且四十五萬禁兵，再搭配可能的三十萬土鄉兵與蕃兵，戰鬥軍隊數量也不少了。

若是那樣，戰鬥力變得強大，養兵費用卻會急劇下降。

這才是完整的裁兵。

所以第一年朝廷財政並沒有得計，就是到了明年，依然得計不會太大，後年才能稱得上真正得計。

三司也統計了一下，估計節約了三百幾十萬貫錢帛。若是拋除吃空餉的那部分，實際並沒有節約多少，正是此故。

還有，坊場河渡，前前後後變出來四百多萬錢帛。

兩相結合，算是不少了。

但宋朝很悲催，這年太行山這一帶地震帶開始大規模的地震，東北到遼國幽州，西南到開封，包括河北許多地區都發生了規模不小的地震現象，說是湧沙出水，破城池壞廬舍，官員吏民一起不敢在城中居住，跑出城，住草棚子帳蓬。趙頊無奈地派出滕甫吳充安撫河北，滕甫看到大家這樣，不行哪，不能草木皆兵，真正快活的是盜賊，一家家的公開入盜。於是宿在屋簷下說：“民持吾以生，屋摧民死，吾當身同之。”在他帶動下，百姓才漸漸入城