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難就難在少數人身上，幾個縣，多者如涇陽，今年涇陽受益最多，當然也最多，大約可能會有八九十戶，其中特難纏的有二十幾戶，少者只有二十來戶，不過加起來不過兩百餘戶左右，但他們手中的地不少，能達到兩千多頃，而且隱田隱得很厲害。

但就是到現在，王巨仍沒有洩露如何出手對付這些難纏戶。

王巨交待完了，讓諸指使吃酒聊天，然後將侯可喊到一邊，兩人聯名寫了一道奏子。

那就是灌溉區域內，一旦耕田分配好了，一律不準買賣。

為什麼呢，且看韓琦的三丁刺一，針對的物件就是主戶，許多勞役也是主戶，而且賦稅也是按家中的耕地數量來徵的。

所以許多貧困戶帶田入佃，也就是私下與主戶談判好，一年給主戶少量租子，然後將田畝劃在主戶的名下，至於主戶隱田好，還是漏稅好，與他們不相干了。

因此朝廷最後無法完成抓差抓丁，於是不管三七二十一，是丁就抓，導致一些八九等赤貧戶也被抓去做義勇，或者當差。

還有的主戶貪婪，直接將這些帶佃的耕地吃掉，惹起官司。

實際宋朝隱田再不整頓的話，也有很大危機了，不是兩百多萬頃耕地，這些在冊的耕地當中，還包括學田屯田職田這些官田，此外女戶（家無男丁）、烈士、寺觀、官戶的耕地也不用納賦稅，將這些耕地除去，還有多少納稅的耕地在冊？

而且這種制度也同樣引起了無數耕地的官司，比如彭員外，如果將他的耕地放在他侄子的名下，則不用納稅了，但為什麼不放？不敢，萬一吃掉了怎麼辦？

不說叔侄了，就是兄弟也互侵吞對方的耕田！

連王巨在邊境的華池縣，還處理了幾十起耕地官司，就不要說鄭白渠這一塊了。

於是王巨讓歷史倒退，恢復到唐初的舉措，將這些灌田一起作為永業田，是你個人的，死後也由你的後人繼承，但不得買賣，就是賣了你家還是這麼多地，一年還得交那麼稅！至於軍士的田同樣如此，朝廷不讓他們納稅，但其本人不得將其耕地賣掉。即便賣掉了，朝廷也不會承認其交易的合法性。

如果在外做生意的，實在無法經營，准許其讓外人租種，但也不許買賣。

這是一種倒退的做法，即便唐朝執行此法，還沒有阻止耕地兼併現象。

然而阻一阻，能拖一個三四十年。這三四十年內，宋朝還沒有辦法將西夏弄得差不多的話，危機就來了。那時無論賣不賣一個樣！

因為灌區達到八個縣，必須要朝廷同意。

兩人將奏子寫好，用快馬送往京城。

外面的指使繼續在喝著酒，有的議論分田的事。

不是王巨分給各指使小冊上的分田，那個現在還是保密不能說的。

他們