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使，加食邑一千戶，實封四百戶，仍改賜推誠保德崇仁宗正協恭贊治亮節翊戴功臣，散官勳封如故，仍令所司擇日備禮冊命，主者施行。又賜第一區於京師，擢其子韓忠彥為秘閣校理。

其實真正的官職就是判相州。

但是這些守徒、檢校太師、侍中、揚州大都督長史、準南節度使、揚州管內觀察處置營田使，都是拿工資的最頂級職官，一是會使很多工資，二有了足夠的榮譽，好了，朝廷沒有委屈韓琦了。

再說這個監督，到了後世，也不過如此，只不過監督的手段變多了，紀檢部門的盤查，是一種監督，律法判決也是一種監督，輿論也是一種監督，民主國家選票制度也是一種監督，選你上臺了，你得做好，做不好，俺們下次就不選你了。

然而也不要以為它們就真的進步了，

律法判決，弄不好就成了打壓政敵的工具。

至於這個選票與輿論，那就……呵呵……呵呵了。

就象王巨在彼岸實行的制度，上層不採納選舉制，這玩意兒弄不好就是一個個笑話，試問****們能有多少政治嗅覺？於是誰的金主多，誰能控制更多的媒介輿論，誰能吹，誰就上位。

但下層則可以避免這一現象，都是鄉里鄉親的，什麼能力，什麼品性，不用輿論操控，大家都有所瞭解。然後再出臺一些律法保障，比如某人拳頭大，家人十八個兄弟，誰不選俺俺們就揍誰，好了，馬上黠字流配三年，那麼就能保障其公平性與不受操控性。

再從龐大的基層中，選出脫穎而出的官員擔任中層官員，在這之後，則是精英換屆制度了，至少不會受資本干涉，同時上來的頂級官員有豐富的從政經驗，至少不會出現宋徽宗、宋高宗與宋理宗那樣的主。

然而這樣的制度就完善了嗎，還有許多不圓滿的地方。

另外一個問題則是王巨再三所說的，權利的分配。

現在制度基本上就是決策、審議、執行與監督四種，但一開始時三省制度是尚書最貴，到了唐朝變成了中書，決策最貴，後來又變成了門下，審議最貴。

也就是文彥博這個官職，如果不放權，它也沒有多少實權，權當是一個高階顧問。如果放權，那麼就是實打實的位於宰相之上！

蔡確憂慮的離開皇宮，迅速寫了一封信通知王巨。

王巨也迅速回了一封信，說這是必然。但也沒有蔡確想的那麼悲觀，因為有一點，那便是韓縝。

朝廷也同意了將陝西路一切為二，陝西南路無疑更富裕，不僅有河中府長安等後方富裕的大州府，秦鳳路熙河路等地區同樣水草豐美，就是河西兩路也比北方荒涼的沙漠戈壁地帶強。

但論重要性，無疑還是陝西北路，朝廷置了熙河路、湟州路、河西兩路、靈夏兩路、河套兩路、府麟路九個緣邊路，但真正的備戰區卻是在靈夏兩路、河套兩路與府麟路，五個備戰區全部在陝西北路，同樣，大多數精兵猛將也在陝西北路，大規模的軍事建設包括陰山的那道長城，更是在陝西北路。

朝廷經過高滔滔同意，以韓縝判延州兼陝西北路兼緣邊五路安撫經略使。

這是高滔滔對韓家的看重，一韓二呂，韓家在宋朝官宦世家中名望最高，雖然韓縝與王巨關係不錯，但王巨休想能控制韓縝。一是掣肘王巨，二是拉攏韓家。

孤兒寡母的，有所擔心是很正常的。

但文彥博進入朝堂後，朝堂局勢必然會逐漸惡化，不過沒有了司馬光，惡化的速度不會那麼快，如沒有意外，能拖到明年年底，因此王巨給蔡確兩條提議。

第一條沒有必要招惹高滔滔反感，第二條請堅持到明年年年，因為北方邊防建設的大約得要延續到明年秋後，才能完善。如果蔡確離開相位，後果那就糟了。

然而很多事情非是王巨能算得到的，二月到了，呂公著病重去世，他的任命，導致一些舊黨大臣重新抬頭，不過其本人也算是合格，任勞任怨，不過呂公著一死，蔡確拉攏的意義也就沒有了。

高滔滔便強迫中書下詔，將文彥博改為右僕射兼太師加平章軍國重事。

王巨便寫了一封奏章遞到朝廷，說從明年起國家財政能出現大規模盈餘了。

原來的陝西五路全部安定下來，正式進入太平時光。其他數路也在繼續開發中，如果能保持前幾年的狀況，宋朝每年各項財政收入能逼近兩億，折成新貫，也能達到一億四五千萬貫，再加上沒有宋夏戰爭的拖累，那麼每年可以盈餘五千萬新貫，扣除一千餘萬貫國債，還能盈餘近