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格的外交家都知道條約的締結程式一般包括談判、簽字、批准和交換批准書這四項。

實際上在中英鴉片戰爭之前葡萄牙人對於奪取澳門的圖謀一直未能得逞，葡萄牙人對於獲取澳門最大的程序就是到了英國割踞香港之後，葡萄牙才有樣學樣的派出武裝力量強行從軟弱的清朝手中佔去了澳門。

只不過，彷彿自己也感到這種手段不符合國際條約的準則，所以其後為了獲得佔領澳門的合法化葡萄牙實行混水摸魚，威逼利誘脅迫清廷簽訂了一紙《和好通商條約》作為佔有澳門的憑據。

不要說當年的清朝在鴉片戰爭中失敗後需要清政府支付大量的賠款給西方列強，而同時清朝洋務派為推行新政和建設海軍也需要大量資金，這些眼睛只能看到鞋尖上利益的短視之徒便不顧後果透過對進口鴉片實行稅金厘金並徵來增加清朝的朝廷收入。

只是讓這些飲鴆止渴的傢伙們想不到的是，他們這種實行稅厘並徵的辦法必須得到外國商人的配合，並且還要在東南沿海嚴禁鴉片走私，而香港在被英國割讓去後成為當時轉運鴉片最集中的港口，而再其次便是澳門。

對於這種可以說是送上門來的好處，早已看清楚清朝這些人為了錢已經可以說是鋌而走險的傢伙們真面目，所以為了爭取利益最大化港英當局藉口澳門也有鴉片貿易，同時提出要澳門同香港同樣實行稅厘並徵，否則就不接受這一辦法。

而當時澳門的關稅屬於清朝主權範圍內的事，現在港英當局硬拉上澳葡參與其事目的是協助葡萄牙同清朝直接交涉，以這種近似於片面承認葡萄牙對澳門的治權。

一向以文明人自居的葡萄牙自然不會放過這個良機，可以說是反應極其迅速的同清朝政府開展談判關於雙邊合作的問題。

像這種沒有被武大郎滿足的潘金蓮碰上西門慶的結果一樣，在一八八六年六月至九月的時候清政府派遣海道官員邵友濂和任職清朝海關總務司的英國人赫德到香港同港英當局談判稅厘並徵及鴉片緝私問題。

雖然明面上說是談判，可是英國人赫德實際上就可以操縱著整個談判，甚至在未徵得清朝政府同意之前，他就已派出他的親信英國人金登幹前往裡斯本與葡國外長巴羅果美就清朝和葡萄牙之間關於澳門方面事宜進行談判。

當潘金蓮和西門慶打的火熱之後，那麼結果就是自然而然的出現了，清朝在里斯本和葡萄牙舉行擬議條約的談判在經過三個多月的激烈爭論之後，清葡雙方於一八八七年三月二十六日簽訂了中葡里斯本草約。

由於這則草約只是一個初步協議，就像後世中各大公司簽訂的初步意向一樣只屬於雙方進行談判接觸為了建立起彼此信任才起草的草約，而自然需要在下一步簽訂正式條約文字，於是依規定雙方再在同年七月舉行清葡《和好通商條約》定稿的談判。

同一年的十二月一日清葡在北京簽署了《中葡和好通商條約》，至此葡萄牙人終於實現了長期企望的對澳門的永居管理權。

清葡之間的《和好通商條約》的內容主要包括通商問題、澳門地位問題以及鴉片稅厘並徵與緝私的問題，而條約中最為關鍵的條款是“清朝允准葡國永駐管理澳門及屬澳之地，與葡治理他處無異”，這一條款給中國領土主權和國家尊嚴帶來了嚴重的損害。

但是清朝給予葡人在澳門的管治權與割讓香港給英國這兩者之間是有很大區別的，首先條約中並未明文規定澳門割讓給葡萄牙，所以可以說仍是中國的領土。

而當時的葡萄牙外交大臣也曾經聲稱：“我們從未指明，也不擬指明這是割讓領土”。

同時在清政府這邊也沒有承認這是割讓，第二個時清朝保留有關葡萄牙如將澳門讓與他國必須徵得清朝同意的權力，所以葡萄牙不能隨意處置澳門土地。就這麼一點來說中國對澳門的主權尚未喪失。

第三點就是澳門仍按國內港口一樣向清廷徵稅，清政府並未將澳門列為外國港口。按照條約的締結程式來說，這個條約雖然明確了永遠助手管理澳門以及相關事務，並且言明瞭與葡萄牙治理他處沒有任何區別。

可是縱觀葡萄牙從強盛到衰弱的歷史來看，這個時候的葡萄牙已經是日趨衰敗直到十九世紀的六十年代徹底淪為了歐洲的貧窮弱國，更加讓葡萄牙感到鬱悶的是在強佔澳門後為迫使清政府就範，在葡萄牙調派了1艘巡洋艦及2艘戰艦裝載著2000多名官兵，殺氣騰騰地開往澳門進行武力恫嚇之際，誰知天有不測風雲——葡萄牙這支小型艦隊的旗艦那唯一的巡洋艦發生了意外爆炸，最終艦毀人