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想不到，慶親王這尊大佛居然不顧身份的向他出手。

屋漏偏逢連夜雨，這劫難一波又一波。

程德全走之前與他商定，為他謀求署理黑龍江墾務大臣這個位子，作為試探，來看看徐世昌的壓制力度。

為了防止徐世昌向黑龍江官場摻沙子，李安生給程德全出了個主意。

那就是重墾務而虛府縣。

東三省改制是塊大蛋糕，袁黨分到了最大的一塊，也是絕大多數的一塊，那麼當然也要讓其他勢力來分一杯羹。

比如立憲派與清流黨人，他們是袁黨的敵人，當然可以作為盟友。

黑龍江這塊蛋糕雖然不怎麼誘人，但也是有些分量的，在府縣這些位子上儘量安插自己人，徐世昌是肯定不願意的，但是憑著與盟友合作來渾水摸魚還是可行的。

難道你徐世昌都要擋著？那就擋的不僅是程黨的路，還是立憲派與清流黨人的路。

所謂重墾務，也就是加大招墾局總辦的職權，在這些位子上都安插自己人，李安生有辦法讓招墾局與地方的流民安置跟農業銀行掛鉤起來，把持地方實務。

到時候一個個的屯墾點都是招墾局的勢力範圍，你府縣想要來插手，那好呀，拿錢來，安置流民不要錢？組織流民軍訓不要錢？組織流民進行大規模基礎設施建設不要錢？

對，今後程德全打算將銀子直接透過墾務總局撥到地方一個個的招墾局，來進行黑龍江的基礎設施建設。

府縣想要反對，好呀，你來動員流民，看流民聽不聽你們的。

黑龍江的軍權既然被袁黨把持，那好，軍費什麼黑龍江正好可以脫開身，可以預見，今後的幾年內，黑龍江大筆的財政投入都是在招墾上頭。

既然徐世昌除了軍權，還想抓財權與人事權，那麼李安生的這個重墾務虛府縣的計劃，還是能夠很好的應對徐世昌對財權與人事權之侵襲的。

巡撫是一省最高軍政長官，具有處理全省民政、司法、監察及指揮軍事大權，雖然巡撫在名義上受總督節制，兩者為上下級關係，但嚴格說來，巡撫不是總督的屬官，而是直接對皇帝負責。巡撫具有與總督一樣的上奏權，也可以參劾總督。

只是程德全資歷淺薄，徐世昌又有袁世凱引為奧援，在這上頭就要吃虧不少。

按舊制，是“兵事歸總督，吏事歸巡撫”。但是，舊制也有自相矛盾之處，比如乾隆年間所修《會典》規定：“總督統轄文武，詰治軍民；巡撫綜理教養刑政。”總督過問吏事，好像也是“舊制”所授權。

碰上像徐世昌那樣的強勢總督，即使舊制說得明明白白，他也可以佯裝“懵於掌故”，視制度為廢紙一張。朝廷似乎也無意徹底解決督撫爭權的問題，弱勢的一方只能吃鱉。

比如東三省新軍督練處，也就是日後的東三省練兵處，可見徐世昌攬權的強勢。

程德全想要把持住財權與人事權，只能迂迴側擊，李安生的主意正合他的心意。

李安生本來就是想要藉著農業銀行與墾務在黑龍江樹立他的威望，保證黑龍江巡撫隨便怎麼換，他都能以黑龍江為根基，如今得了程德全的大肆放權，他當然不會錯過。

朝廷這次要查辦他，也沒敢去了他墨爾根墾務總辦的職位，這便是他的底氣。

要是撤了他的職，誰給太后老佛爺制延壽丸？

胖叮噹在叫囂著延壽丸延壽丸，其實這延壽丸也是惹禍的根由，有了慈禧這活廣告，在直隸賣出了高價，連江浙富商都派人來洽談合作。

奕劻求延壽丸，李安生還是很識相的送了些，每月定例是十二丸，每丸一百八十八兩銀子加起來就是一千八百八十兩，已經是很夠意思了。

可奕劻貪心不足，他哪裡是想要延壽丸，這分明是想要延壽丸的製作方法，這個時代大清可沒有專利，李安生的製作方法可沒有法律保護。

“只要這延壽丸的方子真正被人掌握，那麼我也就沒有利用價值，太后老佛爺都保不住我。可他們哪裡想得到，這延壽丸沒有胖叮噹你，誰都製作不出，哼，走著瞧。”

胖叮噹想想也對，也就不再擔憂那位前來調查的貝勒，既然不怕失去，那麼也就沒什麼好怕的，對方也拿他們沒辦法。

李安生還有大事要辦呢，洪老六這幾日一直在秘密監視恰穆倫等人，劉紹成與那位金爺也一直在墨爾根沒走，大概是等著看他被查辦。

黑龍江巨寇齊大寶也出現在了墨爾根，對方自以為神不知鬼不覺，可早就被洪