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這才有了東三省設治，有了徐世昌與李安生等人的機會。

但是，東北地域廣闊，加上鼓勵墾荒，仍然有許多地方都是政fǔ力量所無法面面俱到的。

大量移民的湧入，促進了墾區的發展，但許多地方在“開放之初，尚未設有地方官，而民間遇事亦不可略無管束”，因此官府鼓勵各地遵從鄉約管理，因為官府需要依靠鄉約來加強對移民社會的管理。

長期的封禁政策，造成東北開發較晚，地廣人稀，官治十分薄弱。

開禁後大批流民的湧入，使新興墾區迅猛發展與當地官治十分薄弱的矛盾更加突出，從而導致東北各地社會失控，土匪橫行。

像伍豹等人平日裡是新興墾區的大戶，到了農閒時就搖身一變，成了土匪鬍子。

在這種情況下，官府迫切需要透過建立和健全基層行政管理組織，以加強對東北地區基層社會的管理。

許多地方的權力都把持在地方宗族與豪強手中，出現了許多的村鎮堡寨，要是地方自治得當，倒還好，可有些地方被nòng得一團糟，地方上的宗族與豪強也時不時的客串一把鬍子土匪。

在關東胡子中，流傳這樣兩首歌謠。“當響馬，快樂多，騎著大馬把酒喝，摟著nv人吃餑餑（ru房）”。“當鬍子不發愁，進了租界住高樓；吃大菜，逛窖子，匣槍別在腰後頭，huā錢好似江流水，真比神仙還自由”。

由於殘暴的掠奪可以使人在極短的時間內迅速擁有財富，因此抱有圖財享樂目的當鬍子的人是很多的。

即便是老王林手下，也仍然有殺人放火劫財劫sè的惡行，讓李安生頭痛不已。

積弊已深，想要一傢伙改過來，還是有些難處的，至少會將無數的地方宗族與豪強推倒鬍子那裡去。

他的打算是透過有效地府縣管理，徹底廢除鄉約，事實上，徐世昌過去也在為此努力，廢除了大量的鄉約，“邊塞窮荒，從前一鄉約、地保之役，往往權傾縣令。”這便是這些年鄉約遭到廢除的原因所在。

當然，逐步推行府縣之治，輔以農業計劃，保甲制度等，還要祭出屠刀來，對那些頑固不化的鬍子土匪來上一次徹底的清理。

什麼？你不是土匪？老子說你是你就是！

洪老六親自帶著大隊人馬攻打伍豹與刁老六等地方豪強，並不是因為有多看重他們，而是怕他們逃脫後繼續為患鄉里。

這些地方豪強狡兔三窟，在山裡頭也有他們的老巢，要是不嚴防死守，讓他們順利的進入山內，要想徹底剿滅就有些難處。

打土匪最難辦的是對方佔據有利的地形，強攻傷亡太大，對方神出鬼沒，打襲擾戰，長此以往也受不了。

洪老六早就mō清了對方的底細，搶先將這些土匪的老巢打掉，然後大模大樣的攻打地方的村鎮堡寨。

根本就沒什麼難度，迫擊炮轟上幾十發，一個衝鋒就將這些堡寨拿了下來，跟正規軍對抗，那不是找死麼。

擒拿了伍豹與刁老六等人後，在李安生的授意下，地方上召開了公審大會，這些地方豪強的斑斑劣跡全部暴lù在了光天化日之下。

本來李安生根本就不用如此煞費苦心，只是為了民眾不給méng蔽，以及在殺jī儆猴的同時也安撫那些並無太大劣跡的地方豪強們。

任憑誰都想不到李安生會用如此血腥蠻橫的手段直接解決伍豹等隱伏的土匪勢力，照規矩，他們都是地方上的宗族豪強，並沒有造反的行徑，直接出動大軍征討，這個就有點辣手了。

李安生要的就是這個效果，那些個無法無天的土匪鬍子不這麼震懾，還真是不行。

接下來新軍的任務之一就是剿匪，在剿匪中成長，在剿匪中熟悉吉林各地的地形。

他已經徵得了徐世昌的同意，新軍第二十三鎮可以在整個吉林剿匪，這就意味著，他一隻手將吉林攏在了懷裡。

將來遲早要跟老máo子或者xiǎo鬼子在東北幹上一場，不熟悉地形，憑藉有利的地形殺敵，他的新軍可經不起消耗。

跟北洋新軍一樣，最大的隱患還是經不起消耗，無論是軍官還是士兵。

在後備兵役上，日本還是走到了前頭，更何況東北目前的人口才兩千多萬。

既然陳紹常看他大出風頭有些嫉妒，在許多地方開始掣肘，那麼就靠著自己的手段去爭取好了。

他從來就沒有打算依靠誰，沒想過會萬事順利，一切都要憑藉自己的能力，比如感情。

這