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還是文官主持，屬於宰執中的執，說到底還是內部的鬥爭。然而如今李定宸以武將組成參謀部，很明視訊記憶體著跟文官打擂臺的意思。

而且從九邊分辨調九人進入參謀部，等於皇帝可以藉由這種方式直接掌控九邊局勢。他本來就一直重視武事，有開疆拓土之意，再抓緊了九邊軍權，只怕更彈壓不住。

而王霄這麼一提議，不但讓參謀部成為臨時機構，又貼合了文官管理武將的大方向。看似順從了李定宸的提議，實則是完全將他構想的架子推翻。

李定宸自己知道，他之所以要組建這個參謀部，是為了彌補漏洞，但更是抬高武將和軍隊的地位，狠抓軍事，但歸根結底，真正的目的是為戰爭做準備。

這一點，王霄能猜到，幾位重臣或許也可以猜到，下面的普通官員卻是不知情的。

就算知道了，在時機成熟之前，他們也絕不會同意，等待著李定宸的可能是非常堅決的拒絕與否定，而後嚴防死守。

所以這個理由，根本不能光明正大的說出來。

這樣一來，王霄這番話就站住了各方面的理，既對他的提議表示了支援，也提出了可以改進的地方，而且無可挑剔，根本沒有給李定宸留下拒絕的餘地。

坐在屏風後的越羅腦子裡閃過“老謀深算”四個字，心中擔憂李定宸，不由抬手在屏風上輕輕釦了兩下。

李定宸本來正在思索王霄的話，聽見身後的動靜，立刻回過神來。一番唇槍舌戰，他險些忘了皇后還在這裡。反手同樣在屏風上碰了碰，他抬眼看向王霄，見他還是那樣沉穩，並不因局勢一再轉變而有任何波動，心下也不免有些歎服。

李定宸出生時，世宗皇帝已經去世，傳聞那個男人強勢霸道、淵停嶽峙，令人不敢與之相對，可惜他卻從沒有見過。如今，李定宸倒是從王霄身上看到了幾分這樣的氣質。

從前他覺得自己頭上有四座大山，如今來寶已去，趙太后崩逝，與江太后母子修好，唯有王霄仍舊山嶽般沉穩立於前方，一如最初。

但李定宸並不覺得害怕，反而越發興奮，迫不及待想要超越這座高山。

眼看王霄一番話之後，殿內陷入沉默，顯然一時也沒有想到可以反駁的話，李定宸不由琢磨著是否要暫時退朝，讓大家回去翻閱書籍，明日再戰。但就在此時，張德忽然從旁邊走上前來，湊到他耳邊低聲說了三個字。

李定宸微微一怔，繼而意識到這恐怕是越羅在提醒他。

眼下當著群臣的面，她不能開口，也只能用使人傳話的方式。再琢磨她所說的三個字，越想越覺得十分絕妙。果然自己雖然也看了好些書，但對史書的熟悉程度，卻還是不能跟越羅相比。

他擺手令張德退下，笑著開口道，“王相所言有理，以一路巡撫總領軍政，便宜行事，的確可免除一切影響。只是如此一來，巡撫卻無人節制，恐有唐時節度使舊事。”

這句話他說得很平常，然而整個大殿裡的官員都不由微微一震，驚得抬起頭來，但旋即回神，又深深的低下頭去，心下卻是開始惴惴，膽子小的，後背已經開始冒冷汗了。

唐高宗之後，因為對外軍事政策轉變，軍隊由征戰改為長期鎮守邊疆，因而出現長駐地方、專任一事的節度使，並漸漸總覽一地軍民財政、節制各州刺史，成為當地最高長官。

安史之亂後，中央對地方逐漸失去節制，形成藩鎮割據的局面。至黃巢之亂，大部分藩鎮都失去控制，甚至可以反過來決定皇帝的擁立與罷黜。而五代後梁、後唐、後晉、後漢、後周的開國君主更都是節度使。

外官獨攬軍政大權，至此成為禍亂之源、朝廷大忌。至宋□□杯酒釋兵權，節度使逐漸成為加封給高官重臣的的虛銜，稱遙郡。

此後歷朝吸取教訓，逐漸形成了一套完備的三權分立制度，無論中央還是地方都是如此。

現在王霄提議以巡撫管轄地方，總領軍政，卻恰恰是犯了這個忌諱。雖然朝廷也可以頻繁更換巡撫，就像很多重要的職位往往都做不滿一任，任職一兩年便轉遷。但這樣一來，巡撫無法瞭解當地的情況，也就失去了本身因為京城鞭長莫及而設立的初衷。

而如果只管軍事不管政事，那就成了武職了。自宋以後，文武之間的界限越來越分明。宋朝時還有低階文官轉職武將，武將轉職文官的情況，至前朝時已經徹底廢棄，文官從科舉出身，而武將以軍功自立，中間絕不會有任何混淆。

於是這巡撫的職位，就顯得十分尷尬了。

但凡涉及到“造反