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姐姐，卻任由你們這些奸賊欺辱我蔡家，我憑什麼效忠他？”

事實上也不是劉備不想管，只是跟隨劉備的那些世家多年來被蔡家壓制，仰其鼻息，時間久了，自然有怨氣，這些人才是劉備真正的依靠，也因此，哪怕為了安撫當初追隨蔡家的世家而取了蔡氏，但對於手下臣子們對蔡家的打壓劉備也是睜一隻眼閉一隻眼，只要不是太過分，劉備都不會管。

只是伊籍沒想到，來自蔡家的報復會這麼快，而且這麼猛烈。

“帶下去！”蔡和此刻頗有些小人得志的樣子，但無論蒯越還是回來的文聘、凌操，對此都沒有太多在意，就如同之前劉備縱容這些世家報復蔡家一樣，既然蔡家在拿下襄陽這件事情上出了力，而且也明確了自己的態度，那一些不傷及呂布根本的事情，也就隨他們鬧去，對自己人和外人的態度，呂布一向是涇渭分明的，支援自己的人，哪怕有些缺點，呂布也會容讓，但反對自己的人，你就是聖人，也是別人的，跟我沒半毛錢關係。

隨著襄陽、南陽兩座重鎮被拿下，而荊州內部除了這兩地之外，幾乎沒有多少防禦力，接下來的事情自然簡單多了，郝昭在文聘和凌操的幫助下，開始著手佈置防線，而蒯越則效仿當年諸葛亮的做法，開始遊說荊襄各郡來投。

此外為了更好的拉攏士卒，呂布在均田制的基礎上，退出了承包制，田地依舊歸官府所有，但在這基礎上，個人可以承包土地，僱人來耕種，當然其中的盈利必須在官府規範的範圍之內，這也是封王之前，呂布做的決策，因為隨著呂布大力推廣工商，經濟形態開始向多元化發展，在關中一帶，已經有些心眼兒活泛的農民藉著呂布政策之便，過上了富足的生活，在這些人的帶動下，其實關中已經開始出現有田無人種的局面。

也就是說，這十年的時間裡，呂布已經將田就是命的觀念在關中開始漸漸扭轉過來，而大量高產作物的引進和農部的不斷研究，當吃飽已經不再是百姓唯一生活訴求之後，田地的重要性也自然開始隨之減弱。

不過為了防止土地兼併的現象重新出現，天地依舊要掌握在官府手中，世家可以承包，但官府可以直接插手控制，稅收方面，會給一些優惠，比如官府這邊定下的稅收是三十稅一，而承包之後，可以上提道十五稅一或者十稅一，讓世家可以靠田吃飯，但想要大富大貴，如之前那樣靠著田地就能夠將天下財富給壟斷的時代，卻是一去不復返了。

而承包制的出現，最先是在關中試行，沒辦法，關中現在都出現良田無人種的局面了，至少以如今的農業水平，還沒有達到可以將大量勞動力解放的地步，以前呂布是在頭疼如何將地從世家手中拿過來分給百姓，而現在要想的是如何讓更多的人願意去種地。

除了加大農部的人才之外，現在是需要世家幫忙的時候了，不是想要地嗎？給你，幫我種，想要多少給多少，但你得給我種起來。

不知道自己又被呂布坑了一次的世家在接受了這個政策之後，荊襄之地也開始迅速穩定下來，大量的田地，除了地契上繳官府之外，其他的基本沒變，而稅收降低這份好處，經過呂布直接在民間的宣傳，並且律政司迅速插手之後，這份好，自然被百姓記在了呂布頭上，民心是呂布需要的。

不過要將這些事情徹底落實到位，封王前是不可能了，這是一項浩大的工程，首先律政司方面監管的人員根本不足以鋪到全國。

這些可以慢慢來，反正框架已經定下，呂布也不怕這些世家陽奉陰違，等百姓漸漸適應了新的律法，加上關中的帶動之後，恐怕到時候就不是世家壓榨百姓，而是不得不提出更高的待遇，求著百姓來種地了，但眼下，反正在世家眼中，這是呂布對他們的一次妥協。

荊襄世家開始迅速穩定下來，並且積極的給官府送錢送糧，想要承包更多的土地，雖然不像以前那樣有著豐厚的利潤，但架不住地多，尤其是不少世家在得知關中缺人種地之後，雖然不明白為什麼會出現這種現象，但還是有些人脈比較廣的世家開始打關中田地的主意，想要去那邊承包。

對此，他們接收到關中官員熱情的歡迎，正愁沒人種呢，關中的百姓一個個不說腰纏萬貫，也是富得流油，不說全部吧，但至少現在靠種地發財的人確實少了，絲路才是他們的財路，有些能耐的人，現在更願意去絲路淘金，至於種地，至少在長安，那是沒出息的人才會跑去種地，哪怕呂布多次頒發一些對糧食的優惠政策，響應者依舊寥寥，不是不相信，而是種地賺太少了。

關中群臣可沒少因為這事頭疼，徐榮在年初