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葉旺對朱植吩咐的官府贖買移民產業的話有些不解，道：“稟殿下，屬下有所不明，讓他們遷移只要發一紙命令即可，我遼東官府本就無太多庫存糧錢，何必費這麼多周章。”

聽他報告，遼東目前還有四十多萬人口，這還是明朝初年經朱元璋極力向邊疆移民的數字。可是遼東天時地利都非常惡劣，老百姓哪裡願意在這個破地方生存下去，所以在明朝統治的過程中遼東人口一直呈遞減趨勢，歷朝歷代，基本上遷來一人，就逃跑兩人，到了崇禎年間，遼東只剩下不到三十萬人。如果不是漢人一直無法在遼東佔有壓倒性優勢，努爾哈赤哪裡能那麼容易在遼東起兵。

只是這些當官的並不知道百姓疾苦，只知道表面上的數字，他們想讓老百姓幹嗎就讓他們幹嗎，想奪取他們的財產就伸手奪取。本來已經留不住人的地方，哪裡還能經得起這樣的折騰，如果不是朱植命令，可能官府只會出一紙告示，那些千辛萬苦來到遼東的移民，又有不知道多少人只有逃跑一條路可走了。不過不以民為本，是中國幾千年的思想使然，也不能全怪葉旺。

朱植耐心跟他解釋道：“遼東條件本來就苦，移民過來的百姓背井離鄉，有多少人真心願意來到這荒涼的地方。作為官府必須以民為本，體諒百姓的苦處。他們來了三個月了，現在讓他們再行遷移已經不得民心，如果再讓他們拋棄新置辦的產業，誰還願意在這裡呆下去。遼東最大的問題是人少地多，我們不愁沒地，就怕沒人。所以如何鞏固人口數量是遼東第一大事。”

葉旺一武夫，以前哪裡想得到這麼多，聽朱植這麼一說，心中也著實佩服：“殿下待民如子，實在讓老葉慚愧。”

朱植又道：“這不怪你，在座各位，孟子曰：民為貴，社稷次之，君為輕。日後大家在執行公務的時候，必須多為手下民眾想想，在座的食俸都是他們辛勞的汗水澆灌出來的。

但待民如子不能僅僅憑藉著為政者的良心。必須以制度的形式固定下來。本王考慮在遼東頒佈一個《公平交易令》，規定買賣雙方要遵守的一些法則，這也包括官府與百姓之間的政令執行。日後凡是因公而觸犯到百姓利益時，必須給予必要的補償。”

趙羽道：“殿下愛民如子，屬下深感佩服。只是這《公平交易令》屬下不太贊同。官者民之父母也，愛民如子原是應該。聖人曰：民可使由之不可使知之，只是這樣的法令一旦頒佈，不等於把刀子交到刁民手裡嗎？日後執行起公務來，官員諸多掣肘，豈非還要看百姓的臉色？”

又是聖人云，半本論語治天下，孔老夫子真有那麼大的本事？朱植對這種動不動就搬出孔夫子死教條的做法。朱植心中暗歎，你趙羽也不苯，也總算是明白了。朱植正是要的這種效果，千年的專制制度下，儒家禮教中就是這樣君君臣臣，父父子子，百姓就該無條件服從官員嗎？即使這些官員貪墨他們的稅收，即使這些官員無情地將財產奪走？當然朱植並不期望大家都能立馬理解自己這些來自未來的先進思想，但現在自己終於可以有了自主權，有些事情必須著手去做。

朱植道：“雲翰，官員執行起政令來固然會出現一些阻礙，但你有沒有想過，如果政令如猛虎，把民都嚇跑了，你的政令還讓誰來執行？與其無人應和，不如輸以懷柔，讓百姓在此地安居樂業。而且，平胡策和平倭策都是今後幾年遼東重中之重，固本培民將是遼東一貫的政策。父皇也已經恩准遼東為邊地，可以執行一些特殊的政策。我們當臣下的只能想辦法把差事辦好。如果人都跑了，咱們靠誰來守土？”朱植不慌不忙把皇帝抬出來，趙羽也就不敢再追問了。

朱植叮囑姚善：“這次再遷移，將對公平交易的精神進行一次預演，你一定要小心從事，切勿激起民變。所有用度錢糧，宜寬不宜緊，先從遼東藩庫中領取，如果不夠再找本王。我要透過這次遷移，使民眾們知道，在遼東官府和他們是一條心，官府會把民眾的疾苦當成自己的疾苦。本王會時時關注，差事做好一些，希望成為日後的典範。”

對於姚善的為人，朱植是信得過的。按照他的想法，在一開始的時候執行政令還是無可奈何地需要依靠官員的道德。但時間一長道德是靠不住的，所以他希望以一個人的道德訂立出一個制度的標準，再透過制度化推行下去。現在萬事起頭難，這遼東第一件事只能辦好不能辦砸。

朱植又問道：“葉將軍，遼東能種水稻嗎？”

葉旺心想，看來這位王爺當真是五穀不分，哪裡聽說過遼東能種水稻的，不過面上可一點也不敢露，回道：“遼東旱地為多，天