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來海南落戶。耀如兄，你還真是大刀闊斧，幹勁十足啊”。肖志華翻看著海南省政府的發展綱要，笑著對省長宋耀如說道。 “光有人還不夠啊，我需要的是人才。”宋耀如黑了瘦了，但精神看起來還是不錯，他有些遺憾地搖著頭說道：“現在只是打基礎，招商引資還正在進行，效果雖然有一些，但離預期的目標還差得很遠
“遷進來的移民主要在幹什麼？是種地，還是做工？”肖志華關心地問道。
“工廠企業還沒有那麼多，安置不了全部，所以繼續種地的還是多數。”宋耀如說道：“不到一年的時間裡，海南的耕地面積已經比原來增長了舊，糧食產量也有較大幅度的提高。”
人口與土地、環境的關係處於矛盾，這是人類發展過程中難以避免的一個問題。肖志華知道，耕地面積的增加，就意味著森林面積的減少。而土地和環境接受人類活動的干擾是有一定限度的，超過了某種界線，就會從量變到質變、報復於人類。土地和環境不堪負重的壓力，以各種自然災害的形式表現其巨大反作用的結果，足以讓人望而生畏。面對自然災害的人們，要麼出走，要麼透過土地和環境整治，使之恢復良性迴圈。但在舊社會的條件下，除了出走，幾乎別無出路，這是舊社會人口與土地，環境關係難以順暢的癥結所在。
是先開發，將債
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