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中國海軍）“合作”的協議。
雖然孫綱明確表示。他在和平時期無法做出英國人想要的證明協議被執行的保證，但在斐利曼特看來，英國已經別無選擇，只能對眼前這個年輕的中國大臣表示“信任”。
大清朝廷的態度已經表明，由於歷史上中英兩國長久積累的不信任，以及甲午戰前英國對日本明目張膽的支援，使得中國很難和英國結成盟友，即使最受中國最有權勢的皇太后信任地直隸總督兼北洋大臣榮祿都難以改變這種不信任，而一個在中國海軍最強大的艦隊中擁有非凡影響力的地方重臣卻向英國表示了“友誼”，對英國人來說。這是目前唯一的一個可以利用地機會了，如果英國拒絕的話，很可能會把他也推向別的國家的懷抱，那樣的話。^^英國就會徹底陷入孤立了。
這份“備忘錄”的主要內容是：
（一）、一旦中國遭到俄國的襲擊，北洋艦隊將和英國遠東艦隊聯合對俄作戰。
（二）、一旦英國在日本的“勢力範圍”遭到俄國地襲擊，北洋艦隊也將和英國遠東艦隊聯合對俄作戰。
（三）、戰爭期間，英國遠東艦隊可以使用旅順口海軍基地（不包括威海衛），而北洋艦隊也可以使用英國佔領日本地橫須賀海軍基地（不包括橫濱）。
（四）、英國向北洋艦隊實施武器解禁，允許北洋船政局和英國的各大造船廠進行技術合作和交流。
（五）、北洋方面將幫助英國資本順利進入東北地區“投資”實業，促進東北地區經濟地發展。
（六）、北洋方面保證英國僑民在東北的利益和安全。
雖然這只是一份“秘密備忘錄”，上面還註明了是“僅�
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