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展小白暫時留在張掖郡，就算什麼都不做，都會讓張掖郡各個聯盟忌憚三分，不敢生事端。以展小白的估計，等再平穩過一個月的過渡期，他就可以安心會武威郡了。

展小白任命NPC歷史文將姜炯為張掖太守，全權處理張掖城的政務。

展小白確定施政方針，由NPC太守姜炯具體執行。

太守的施政方針有多達十四個方向：

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文：息政、農牧、製造、商貿、訪才、外交、軍備；

武：築城、治安、徵兵、訓練、戰備、討伐、勸俘。

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施政方針可以選擇其中一個，或者多個。

展小白每個月可以調整一次施政方針。一旦確定，必須隔一個月後才能再次調整。

這種NPC太守的任命有一個特點。那就是NPC太守地施政自由度極高，大大小小的政務都是NPC太守直接處理，展小白只確定方針，幾乎是不插手具體事務地。

所有的政務，都必須太守和太守底下的文、武官員才能執行。如果沒有足夠的文武官員，則無法進行施政。另外，一個月內施政的次數。跟太守的政治值有直接關係。

姜炯的政治為72，也就是說他一個月能讓手下地文武官。政務指令。他的智力為73有效分配政務的能力相當高，不會輕易出現“低智慧”的任務。一位低能的NPC太守和一位高能的NPC太守，政務能力相差巨大。

展小白給姜炯確定的施政方針為：訪才、農牧、製造、勸俘。也就是說姜炯太守一個月下達的72次政務，都將集中在訪才、農造、俘虜這四個方面，而不會浪費在其它的十項政務上。

訪才、農牧、製造，這三項都很容易理解。訪才永遠是三國建設遊戲地第一優先選擇，沒有人才。什麼都玩不動。農牧是為了儲備糧食、肉食。製造是為了加強手工業生產和NPC匠人的數量。

之所以加上一個勸俘，只要是因為最近打仗抓了一批NPC武將俘虜，都關在張掖城的大牢內。除了馬玩這位歷史級大BOSS武將外，還有從“廢棄的軍馬場”抓地七八名NPC武將俘虜。羌族武將、月氏武將、匈奴武將，願意當場投降的直接歸入姜敘的麾下。不投降的，這些都扔給姜炯這位高魅力地NPC太守出勸俘了。

等這幾名NPC俘虜都被收服了，這個勸俘的政策就完成使命了。

最開始。每隔七天，姜炯便需要向展小白彙報一次政務進度。經過兩週的觀察，展小白對姜炯的執政能力很滿意，變為一個月彙報一次。然後張掖城的事情，展小白就基本上不管了，安心在大馬營草場養馬。

姜敘對羌族NPC擁有極高的親和力，他當初只一回合便擊敗盤踞在頂級皇家軍馬場的五名羌族NPC武將。令五名羌族武將心悅誠服，主動求饒投靠。

姜敘也未殺他們，將這五名羌族NPC武將投入其麾下。這養馬地事情，基本上就由這五名羌族武將和新招募的NPC羌牧民承當了。

羌牧民：10級，精通放牧，比普通農民有10畜牧養殖加成。名羌族武將，分別出任五座軍馬場的場主之外，還兼任軍馬場的護衛長官，手下各自掌握二百名至一千名西涼鐵騎。

五座皇家軍馬場，一起開工，需要大批的母馬、幼駒、養馬師、訓馬師。

頂級軍馬場可容納1000匹幼駒，高軍馬

級軍馬場200。五座，一共是2800幼駒。

張掖郡是絕對找不出這麼多幼駒，武威郡也找不出，整個涼州只怕只有西羌草原上才可能有這麼多的幼駒。否則要不只能去幷州、幽州的草原去購買幼駒了。

展小白任命姜敘為使者，前往西羌草原，和羌族部落洽談馬匹貿易。

北宮伯玉和李文侯這兩大羌族酋長被韓遂謀害死後，其部落也被其它勢力吞併。

最近西羌大草原上冒出一個新的羌族部落首領勢力——徹裡吉大酋長部落。

切裡吉手下有幾員猛將，迅速吞併了西羌草原諸羌族部落，並開始禁止普通玩家在草原上活動。

這條禁令對草原上玩家的捕獵活動產生了較大的影響。但終究是小局域的調整，所以引起的關注度不多。況且以西羌草原的偏遠，也沒有多少個玩家會特別關注哪裡發生了的事情。

一個新NPC勢力的崛起，也往往代表著過去恩怨的結束。