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是楊方烈與謝爾蓋耶夫毫不妥協。爭論到最激烈的時候，楊方烈與謝爾蓋耶夫都提出將退出行星防禦理事會。

當然，兩人用不著退出，因為他倆可以否決任何提案。

斯塔克不得不做出讓步，以表決權為基礎，在五個核大國中分配超級核彈頭的控制與使用權。

以美軍擁有最先進的技術裝備為由，斯塔克要求增加百分之十的使用權。

這就是說，中俄英法只能獲得與表決權相當的份額，而美國將獲得百分之七十的控制與使用權。

楊方烈並不反對這個提案，畢竟美軍的技術優勢擺在那裡。

只是，謝爾蓋耶夫無論如何也不肯答應。為了避免因為得不到支援，導致俄羅斯退出行星防禦理事會這樣的致命後果，楊方烈只能支援謝爾蓋耶夫，表示美國原本擁有的六成許可權已經足夠大了。

爭論持續到傍晚，在其他三位總參謀長的調解下，斯塔克與謝爾蓋耶夫各讓一步。

另外五個成員國百分之十的許可權，美俄各佔一半，美國的許可權達到百分之六十五，俄國則為百分之十。

接下來的事情就比較簡單了，主要是分配超級核彈頭的控制與使用權。

美國負責國際空間站與三個無人空間站上的所有核彈頭，並且與英法共同負責一個無人空間站上的核彈頭。英法在此基礎之上，各負責一個無人空間站上的核彈頭。俄羅斯負責剩下所有無人空間站上的核彈頭，以及天宮空間上四分之一的核彈頭，中國則負責天宮空間站上四分之三的核彈頭。

此外，五個核大國都將各自設立一個地面指揮中心。

因為按照羅晉勇給出的預測結果，攔截小行星噴射物體的時候，迪戈加西亞是五座由行星防禦理事會管理的軍事基地中，最有可能朝向小行星，所以攔截行動的聯合司令部設在迪戈加西亞。

按照總參謀長會議透過的決議，在�