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郭隗連忙接過去，快速閱覽，一看之下驚了一大跳。郡縣制政策、土地政策、財政政策好是很好，但是隨便哪一條政策改革，都會觸動各地城寨NPC貴族、酋長的利益，引發地方動亂，不是鬧著玩的。

他驚異的望了望秦小白，沉吟道：“小白大人，這些可不是輕易能碰的啊！大王新近登基，急切想要有一番作為，以穩固政權，平息國人對他的爭議。但是這些政策要是推出，恐怕非但不能帶來穩固政權的效果，反而會帶來禍患。不要說地方，就算是朝廷文武大臣，恐怕也不會同意這樣全面的變革。”秦小白拱手道：“大人所說正是，所以我才建議郭大人認真斟酌這些建議，權衡各方面的利益，不急於推行這些政策。但是要令燕國富強起來，我以為這些政策都是必須推行，只是推行的先後次序，時機非常重要。我以為，您的這份政治改革綱略先不急於讓眾大臣們知道，讓大王過目即可。我們可以先推行一份經濟改革綱略。儘量避免出動各地大貴族、酋長的利益。”

郭隗道：“哦，讓老夫看一看你的經濟綱略。”

秦小白將另外一卷宗卷交給郭隗看。

郭隗看了這份經濟宗卷，顯然滿意多了。經濟綱略涉及了對交通運輸業、農牧業、手工業、重工業，這四大方面的改革。大力發展燕國的四大產業。這四個產業對整個燕國以及燕國各地的城寨都是非常有利，推動力大，阻力很小。

秦小白見郭隗對這份經濟綱略滿意，立刻解釋道：“我們首先需要將全燕國地主幹道路都打通，這樣我們的車軍和騎兵可以輕易的抵達境內任何一個地方，以防地方割據，減少路途上的消耗。促進貿易商業的繁榮。同時增加國庫和地庫的稅收。這一步，不論是國家還是地方，都能夠得到巨大的好處。

其次是農牧業，推動普及農田灌溉和牛耕，大幅度增加糧食產量，增加糧食庫存，確保燕國境內不出現饑荒和動亂。這一步。也能夠同時令國家和地方獲得巨大的受益。

然後是手工業，促進全國各地的農具、木器、陶瓷、絲綢、鹽、紙、草藥等作坊繁榮，富民富國。這一步，主要是增加國家、地方、全民的財力，令所有人能夠受益。

最後是重工業。建立燕鋼集團。統一生產全燕國地鋼鐵。這一步主要是加強國家地權力，削弱地方的權力。大王和宮廷大臣們應該會贊同這一點，但是地方酋長們未必會贊同。這份經濟方案，阻力最大的地方，應該就是重工業。郭大人以為呢？”

郭隗點頭讚道：“這四個方面的政策，前面三樣老夫知道，是振興燕國的重中之重不過，小白你說的鋼鐵是什麼東西？”

“呃”

秦小白差點當機。暗道一聲糊塗。郭老頭雖然說是最頂級的智慧NPC。但是遊戲內還沒有大量出現鋼鐵，郭老頭也從來沒有見過鋼鐵。自然無法知道鋼鐵是什麼東西。

“鋼鐵呃，它是一種比青銅更堅硬、更耐用、更好用地東西。如果還是不理解的話，郭大人你就把它當成是一種更好的青銅就行了。”

郭隗恍然大悟，拂鬚點頭道：“原來如此，鋼鐵便是青銅！青銅乃是國之利器，自然應該掌握著國家的手裡，老夫必定支援這份經濟綱略！”

秦小白立刻笑道：“多謝郭大人的支援！”

成功說服郭隗，此時秦小白已經胸有成竹。大司徒和大司空聯手推行全方位地經濟政策，國王明白其中地好處之後，也會大力支援，燕國宮廷之上無人可阻擋。

郭隗和秦小白回到眾NPC大臣們中間，談笑風聲。

凌晨五點整，大司徒郭隗、大司馬樂毅、大司空秦小白為首的眾大臣們依次進入主殿，坐在各自的席上，燕國王乘坐鑾駕抵達主殿，升王座。上百名燕國大臣覲見燕國國王。

宮廷議事正式開始。

上百名燕國大臣們絕大部分是NPC，一大部分是老燕王時期的老臣。這一大部分NPC主張維持以前老燕王留下的舊制，不進行任何變動，他們支援的是燕國的體制，保燕派，而不是保現任的國王。這部分人佔了整個宮廷大臣地七八十地人數。

有一部分是燕王從周水帶過去的大臣，以郭隗為首，堅定地保王派。這一派系數量不多，大約有十多人，是燕王的親信大臣，和燕王的利益緊密的捆綁在一起。明確支援燕王的新政。

有一部分是新招攬的傑出能臣，以樂毅為首，堅定的保王派。這一派系人數很少，只有寥寥數人，但都是能力極高的NPC大臣。燕國都的五萬整個軍隊，現在由樂毅負責統帥，負責國都