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功勳的事情時常發生，這直接削弱了周水聯盟的整體戰鬥力。

秦小白要解決聯盟內部的派系山頭，軍權是其中地重要一個環節。

他跟安全部的千里不留行、成者為王、血殺、神王、拔劍問天這五位軍團長，以及五個軍團的眾行司馬玩家們集體商議。眾人同意對軍隊進行改革。決定將安全部正式更名為軍部。

秦小白笑道：“軍部隸屬於聯盟議會，根據聯盟議長的指令進行設立。我看，軍部暫時一共分為：最高統帥部、總參謀部、總後勤部；二個獨立軍部：陸軍部、海軍部；三個獨立戰區：周水軍事基地、塘沽口軍事基地、旅順口軍事基地。”

眾首領們靜靜的聽著。他們都很清楚，小白老大對利益分配進行洗牌之後，接著又繼續對聯盟軍權的改組，無疑是要將五個軍團派系進行一次全面的洗牌，減少內部地潛在消耗。這此洗牌直接涉及到眾人的利益。但是誰能得益。誰會受到損失，就不好說了。他們每一個人都必須打起十足的精神，考慮小白老大的每一句話。小白對軍部的劃分，顯然是以職能基礎，而不是以派系為基礎。

秦小白一一打量著眾人的神色，繼續說道：

“下面，我提議一下各個部門的職權。最高統帥部：統一指揮周水聯盟軍隊，擁有最高軍事決策權。擁有各級軍官的人事調動權。由我出任統帥。千里不留行、成者為王、血殺、神王、拔劍問天，你們五位一同出任五副統帥。你們每人一票，我二票，六人七票一起作出戰略決策。四票便能透過一項軍事決策，也能否決一項軍事決策。另，我個人單獨擁有否決權。”

千里不留行等五人明顯地鬆了一口氣。小白擁有地軍事權力依舊像以前一樣強大，但是這次改革至少他們幾人的權力基礎沒有被完全削弱，依舊擁有僅次於小白的軍事決策權。他們中的四人合起來，擁有決策否決權。

他們暗暗鬆了一口，但是其他的行司馬卻並沒有因此而樂觀。軍權的變動才剛剛開始。

秦小白繼續道：“接下來。是總參謀部。總參謀部，負責各項戰略、戰役計劃，擁有戰術指揮權。總後勤部負責軍隊的後勤保障。採購、供應、運輸等諸多方面，軍事次級中樞。這兩個部門都由最高統帥部任命，選舉五位副總統帥之一分別出任總參謀部長、總後勤部長。任期為一個月，允許連任。對於這兩個部門，大家認為由誰出任較為合適？”

秦小白說完之後。會議室內馬上有了反應。如果說最高統帥部是一級軍權的話。那麼總參謀部便是二級軍權，後勤部便是三級軍權。總參謀部。類似於過去的安全部長這個職務。

成者為王、千里不留行兩人，曾經在2月份、3月份先後出任過聯盟的安全部長，現在已經是4月，自然不能再由他們兩人出任總參謀長這個職位。剩下地，便是血殺、神王、拔劍問天三人，只有他們這三位副統帥有資格擔任這個職務。

其中地拔劍問天，是後勤軍團出身，是總後勤部長的合適人選。剩下的，只有血殺和神王，適合出任總參謀長。

血殺和神王雙方的人馬都清楚這個規則，紛紛提議，由血殺、神王中的一個出任總參謀長。這雙方人馬爭執不下。秦小白也不方便直接進行任命，最後還是用眾人投票方式，來決定誰出任總參謀長。

血殺以多4票的微弱優勢，贏得了總參謀長的職務。神王一邊地人有些怏怏不樂，但是考慮到血殺擔任這個職務之後就是神王出任總參謀長，他們也沒有多說什麼。

血殺笑了笑，朝神王拱手錶示承讓，然後朝秦小白道：“小白兄，總參謀長地許可權，具體有多大？”

秦小白沉吟了一下，道：“這次軍事改革，是為了增強軍隊的作用，更加有效地進行作戰。最高統帥部下達戰略目標之後，總參謀部立刻負責拿出方案，策劃、協調、指揮各個軍隊進行聯合作戰。總參謀部是策劃部門，最高統帥部是決策部門。從程式上來說，必須是最高統帥部軍令，才能調動一支軍級單位軍隊。總參謀部無權調動軍級單位軍隊。”

在場的眾玩家們聽完秦小白的敘述之後。馬上明白過來，總參謀部被定義成了一個輔佐機構，自身並沒有太多地權力，集中在最高統帥部。而最高統帥部的軍權又高度的集中在六人的身上。

血殺並沒有因為出任總參謀長而增加太多的作戰權力。

血殺點了點頭，道：“也就是說軍隊的作戰權力高度集中於最高統帥部。但是一旦發生戰爭，一道決策需要來回透過幾個部門，效率上恐怕很難保證。。。。。這會不