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稅，也一定儘量的減輕他們的負擔！”

“借，”小眼睛堅決道：“向商人借！給利錢！”

王旦便提醒小眼睛，向有錢的商人借錢，難度也不小的！大家會擔心，有一就有二，絕對不會輕易答應的！

丁謂想了想，“官家，臣倒有一想法，朝廷不找富戶借，朝廷將借條金額分小，最小金額暫定一兩，咱們再把要增稅的風聲放出去，商人們肯定會踴躍認購，哪怕擔心朝廷不還，總有借條在手，增稅，那可是白給朝廷的！光汴京的商戶，便能籌集到不少的銀錢，完全不用派人去和富戶商談借銀之事！”

小眼睛一拍桌子，對丁謂道：“這事就交給你了！”

呂蒙正和王旦還要阻攔，小眼睛擺手：“兩位愛卿就別攔了，如果借銀不順利，再考慮加稅！”

呂蒙正和王旦見小眼睛主意已定，只好勉為其難的同意了借錢，但卻不同意拿洛陽宮殿進行抵押，“朝廷每年都有賦稅呢！”

“就拿洛陽宮殿抵押！”小眼睛很堅決，“宮殿實實在在就在那，朝廷賦稅，大家瞧不著！”

呂蒙正和王旦給感動壞了，轉頭開始和丁謂一起研究，借多少才合適，利錢該定多少，務必不能多借！

三人和小眼睛一起熬了個通宵，總算制定出了個章程來，朝廷債券發行面向百姓，不分士農工商，人人都可認購，利錢比錢莊借貸利息低……這是肯定的，否則直接找錢莊借不就得了！……但對小老百姓來說，錢放家裡又生不了錢，能賺幾個銅板那也是賺啊！

丁謂認為，這個利錢對小老百姓還是很有吸引力的！所以，最後才將認購範圍從商人給擴大到了全體百姓。

早朝上，旨意一下，滿朝皆驚！

借錢？！還不是找富戶借？讓百姓自願認購？

拿洛陽宮殿進行抵押？要知道，洛陽宮殿的修建費用，國庫可只承擔了一半，另一半都是小眼睛的私庫給的！

連寇準都驚得不跳了，良久才出列，向小眼睛伏地長叩首，“官家仁厚，百姓定不會辜負官家愛民一片心！”

小眼睛下巴都要掉了，寇準竟然沒噴自己胡鬧？扭頭壓低了聲音問張景宗：“今天太陽是從哪邊升起的？”

張景宗……難道自己還能說西邊？

“臣認購兩萬兩！”寇準跪在地上，又給了小眼睛一驚。

小眼睛眯著眼看了半天，的的確確是寇準啊！回頭得問問欽天監，最近可有異像……

在寇準的帶領下，大臣們紛紛進行了認購，債券很快就認領了三分之一。

小眼睛這個感動啊，囑咐大家要量力而為，千萬不要逞強，這是向百姓借銀，不是打劫大臣！

朝廷俸祿發得豐厚，寒門出身的官員雖然負擔重，但認購個十兩八兩，咬咬牙也能承受得起，寒門出身的就說了，打腫臉充胖子之事，萬萬不會做的，請小眼睛放心。

小眼睛一瞅，認購得多的，都是家族有錢的，便也放了心，很是開心的發表了一番即興的講話，感謝大家的支援！

這邊認購剛結束，寇準又說了，剩下的還是以百兩起吧，“一兩起認，涉及百姓眾多，萬一中間出了茬子，官家，謹防民變！”

對有錢人來說，一百兩銀子，一千兩銀子，一萬兩銀子，虧了就虧了，不傷筋骨，可對一般百姓來說，一兩銀沒準就是救命銀，朝廷若賴賬，百姓會為了一兩銀找朝廷拼命的！

丁謂道：“這是自願的！”

寇準跳了起，噴丁謂，“百姓最喜跟風！”

小眼睛道：“有抵押的！賴不了賬！”

寇準急，將洛陽宮殿作為抵押，這只是象徵性的啊，難道朝廷還不出錢，還真將宮殿賣了？朝廷敢賣，誰敢買啊？！

其他大臣們也紛紛附和寇準。

呂蒙正和王旦更是極力的點頭，昨兒晚上就已經提出這點了，可小眼睛和丁謂擔心，富戶惜財，百兩，普通人家可拿不出來！別到時沒人認購就尷尬了！所以沒同意呂蒙正和王旦的意見。

今兒小眼睛見狀，便同意了，大家這麼踴躍的支援自己，早朝時間就籌集了三分之一啊，戶部尚書可以睡幾天好覺了，自己總得要投桃報李嘛，便準了寇準的提議，以百兩為最低認購金額。

散朝後，小眼睛還是回了辦公室，熬夜後，腦袋有點昏，但真要入睡，也睡不著，小眼睛便沒翹班，準備中午再溜。

到了中午，小眼睛打著哈欠，正準備回去睡覺，就得到訊息，寇準被汴京百姓給層層圍住