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們！”小眼睛嘿嘿一笑，一幅自己很狡詐的模樣，讓潘鎧好無語……

穩了穩心神，潘鎧道，“官家主意已定？可是，先皇曾反對遷都。”

潘鎧不得不提醒小眼睛，這事趙匡義反對過，你是他兒子，你和他對著幹，怕是輿論上很難佔上風。

小眼睛長嘆，“朕曾經給先皇說過，哪裡有災荒，就將受災的人編入軍籍是不對的，如此一來，軍費開支龐大，可能打的，又沒幾個！這事，先皇已經著手在處理，如今這一頭的開支是減下來了，可是軍費卻沒減過，為什麼？因為汴京城的禁軍增加了！”

小眼睛再長嘆一聲，“你剛又說要加固城牆，這又得花多少錢啊！長痛不如短痛！”

“大家都在汴京安家立業，產業也大多在汴京附近，”潘鎧直言，“遷都難度不小。”

一說遷都，汴京的固定資產肯定得貶值啊，得罪的不光是汴京城的百姓，還有朝廷的諸多大員。

“慢慢來吧，”小眼睛就這點好，不著急，叫潘鎧來，只是想從軍事角度確認汴京是否真的不適合當都城，小眼睛對潘鎧的本事還是很相信的，潘鎧可是潘仁美悉心教匯出的文武全才！“不要對旁人提及，沒個十年八載的，說不到遷都上去。”

“是！”潘鎧放心了，不亂來就好。

然後小眼睛才給潘鎧交代任務，潘鎧越聽眉頭越是緊縮，最後，才道，“太過於冒險了吧？”

小眼睛攤開雙手，“那你有什麼辦法？讓那些馬留在党項？還是把那些馬賣給党項人？”

“沒第三個選擇？”兩個潘鎧都不想選。

“有啊，剛不給說了嘛。”小眼睛覺得潘鎧好傻。

潘鎧木了，自己好像真的犯傻了……

第393章　聲東擊西（三）

潘鎧很快上了請假條，說要回鄉看祖屋休憩情況，兵部尚書瞅了潘鎧良久，見潘鎧神色不變，最終還是簽上了大名，然後，潘鎧便帶著一隊親兵走了。

潘鎧一走，小眼睛便開始加快了頒發旨意下令關閉和党項邊貿的程序，但是，難度很大，呂端和呂蒙正都是一籌莫展。

大宋可不是皇帝想發聖旨就能隨便發的。

一般情況下，是宰相辦公室經過商議給皇帝寫個意見，基本上經過廷議透過了的，皇帝覺得沒問題了，再讓人寫詔書。

不管是皇帝的意思，還是宰相的意見，都由知制誥負責起草。

知制誥若覺得不合適，還可以拒絕的！

當然了，皇帝可以讓候補人員擬詔，如果候補人員也拒絕，理論上是可以把不合時宜的詔書給扼殺於萌芽狀態的。

如果知制誥擬好了詔書，皇帝蓋章簽字了，便發下去，但是，還要讓知制誥給發下去，問題又來了，知制誥是輪班的，擬定詔書的和發詔書的，很有可能不是同一個人，發詔書的覺得不合適，還可以給打回去。

如果詔書順利發下去了，如果負責稽核的認為詔書不當，還有權力可以駁回。

如果沒駁回，還得宰相再簽名，發給門下省辦公室稽核。

正式頒佈的詔書必須得同時有皇帝和宰相的兩個簽名。

太祖趙匡胤就遇到過，三個宰相同日辭職，他馬上任命趙普為相，結果，沒宰相簽名啊，檔案不合法啊，最後還是讓當時的開封府尹趙匡義簽了個字，才頒佈下任命的，因為趙匡義當時還兼任了一個宰相級別的官職。

開國的皇帝好歹只是遇到程式上的問題，接手的趙匡義也算是有手腕，有威望，倒也沒弄得太尷尬。

到了小眼睛，呵呵……

在擬定詔書之前，就被群臣們給拍死了！

有呂端和呂蒙正的支援也無濟於事，兩人同時被御史彈劾為奸佞小人。

小眼睛打算任命太子府的一屬官章志當知制誥，宋老頭當初曾給小眼睛說過，章志這人好好培養培養，日後當不了宰相，但是，勝任個尚書還是沒問題的。

小眼睛自然相信宋老頭的眼光，正好，一舉兩得，又提拔了人，又方便了自己，很開心，不想，人家直接說了，很高興得到小眼睛的提拔，自己一定會兢兢業業，大公無私，堅持原則，以報浩蕩皇恩，將小眼睛給氣得仰倒……

無奈，小眼睛只好給人交了底。

結果，人家緊盯這章志，愣是沒給章志排班負責發詔書，讓你寫，寫再多都白搭！

小眼睛才登基，發個詔書，就被駁回，那也太丟人了吧？對於樹立威望可是莫大的傷害！