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旁人；只怕早就蹬腿了。

“大哥說得是；燕子身份特殊；一定要確保萬全才是。”葉菁兒夾了一筷子菜到高遠面前的小碟中；道：”我聽馨兒昨天回來說；這一次你對朝堂的官制改革極大；有些東西簡直是前所未聞；馨兒還跟我說；真是不知道你是怎麼想出來的呢？”

高遠笑了笑；這哪裡是自己想出來的；在自己生活過的那個時代的歷史之上；中央集權已經發展到了一個極高的高度；自己只不過隨手拿來一用而已。

君王之下設議事堂；內設七位議政；而議事堂之下；便是掌控實際權力的六部；再加上監察院。議事堂與六部在徵東府時代；便已經開始實際掌控實務。

大漢王朝的官員分為一至九品；而每一個級別又分為正；從兩級；這使得漢國的官員等級一共有十八級；品級針對具體的職務；議事堂議政便為從一品；而六部尚書則為正二品；至最低一級的縣主薄；便是從九品。官員一旦去職；則這個品級便也取消；而與這些品級相對應的待遇；自然也就沒有了。

而除開這些正式的職務品級之外；一旦正式進入大漢王朝為官；按照品級；便可獲得相應的散階；文官的散階有四十二級，以每三年一次的考績作為升降的標準。正一品，初授特進榮祿大夫，升授特進光祿大夫；從一品，初授榮祿大夫，升授光祿大夫；正二品，初授資善大夫，升授資政大夫；從二品。初授中奉大夫，升授通奉大夫，加授正奉大夫；正三品，初授嘉議大夫，升授通議大夫，加授正議大夫；從三品，初授亞中大夫，升授中大夫，加授大中大夫；按次遞降，到正七品。初授承事郎，升授文林郎……正八品初授迪功郎；正九品初授將仕郎，升授登仕郎；從九品，初授將仕佐郎，升授登仕佐郎。

而官員之中；因為有特殊的貢獻者；將會獲得爵位；漢國爵位為位五等；為公；候；伯；子；男五級爵位；這些爵位只是一種榮譽稱號；並沒有實際的權力；一旦犯事；則會被收回。

如果說這些上下分明的官僚體系葉菁兒尚能理解；但高遠在朝堂之上另設一個衙門叫做大議會便著實讓她不理解了。大議會內所有的成員；並不是官員；而是來自漢田控制下的各郡之地；漢國初立；諸事繁雜；這大議會內暫時只設了九十九名大議員；他們雖然不是官員；但漢國對內政策；對外征戰諸多關乎國計民生的大事；卻全都需要他們附署方能生效；也就是說；當議事堂拿出一項政策的時候；如果大議會反對；則這項政策便不可能付諸實施。

這些大議會的議員；按照各郡人口的多寡按照一定的比例由本地百姓選出；然後赴薊城上任；任期三年；可連任。

“聽說因為這個大議會；蔣議政與您還大吵了一場；最後還掀了桌子？”葉菁兒笑道；她不太能理解這個大議會的責權；但蔣家權何許人也；高遠一提出來；他便敏銳地察覺到這與高度中央集權的國家體制是有牴觸的。”蔣先生很少發怒的。”

“蔣先生當然會發怒；因為這個大議會本來就是用來限制相權的。”高遠微笑道。

“限制相權；為什麼？大哥；你不相信蔣先生？”寧馨也是吃了一驚。

“非也非也！”高遠搖頭道：”蔣先生當然是一心為公；從來不謀私利的一個人；這個大議會也不是為了限制他而設的；而是為了以後。”

“以後？”葉菁兒看了一眼小高興。

“寧馨；你明白這其中的意思嗎？”高遠問道。

“大哥是不是擔心以後會出現君弱臣強的局面；那麼大議會的存在；便可以極大地限制強臣；從而保證君權。”寧馨道。

“也有這個意思在裡面！”高遠笑了笑；”現在僅僅是開始；以後慢慢的；你們就會明白了。”

“可是大哥；蔣先生的擔憂也不是沒有道理啊！”寧馨有些擔憂；”現在議事堂一道命令下去；雷厲風行的便能推行開來；如果以後要經過大議會；如果透過還好；一旦不能透過；豈不是耽誤時日？”

“所以王上有最後的決定權；大議會如果就一項政策連續否定三次；那麼議事堂有權直接將這項政策交由君王最後拍板；但到了這一地步；可就不是你死就是我亡了；不管君王作出什麼樣的決定；最終會有一方下臺；要麼是議事堂解散重新任命；要麼便是大議會解釋重選。”高遠將一杯果子酒倒進嘴裡；”所以他們雙方一定會學會互相協作；在不是原則性的問題上；不會拼個你死我活的；所以；你擔心的這種情況；我不敢說一定不會出現；但一定會極少出現；而一旦出現了；那可就是漢國政壇的大地