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在制度之上，打一個不恰當的比方說，現在的牛欄山大營兵將勞集，將軍如果去，自然是能夠做到如臂使指，不會有絲毫摯肘，但如果將軍不能分身，需要派出另外一人去的話，那賀蘭雄，鄭曉陽他們會不會毫不保留地奉此人之令呢？”

高遠神情不由一凜。

“再比如，孫曉現在執掌積石山，但從白羽程所敘述的過程來看，賀蘭燕賀蘭教頭在這此次行動之中，便極多不合規紀之處，可以說，給這一次人保康之戰平添了不少變數，雖然結果是好的，賀蘭教頭也意外立下大功，但這只是巧合，將軍，您能指望以後的每一次戰事都有這種巧合嘛？在我看來，當他們發現保康城中有一千河間郡兵的時候。這一次的行動便應當取消。”蔣家權侃侃而談：“將軍可以想一想，這一次的戰事，巧合之處太多，可以說，任何一點上有所差池，等待我們的就是一場失敗，而失敗必然會引起不可預料的後果，如果這位河間郡將是一位厲害之輩的話，擋住了我們的進攻，那下一步就會探測這股兵力是從哪裡來的？那麼。積石山的秘密便有可能保不住，而現在，積石山還剛剛起步，不堪一擊。”

“為什麼孫曉對賀蘭教頭沒有辦法？這便涉及到賀蘭教頭的身份了。”蔣家權微微一笑，“我聽那白羽程的意思，將軍與賀蘭教頭的關係不簡單吧？”

高遠臉上不由一熱，“這其中的事，卻是一言難盡。”

蔣家權也沒有在這個問題上糾纏，一笑而過。“為什麼會出現這種變數，就是因為孫曉與賀蘭燕之間權責不清，上下難明。再比說，今天席間。吳縣令便頗為隨意，我知道吳縣令與將軍的關係非同一般，但是這種友誼，我希望出現的時候。是隻有將軍與他兩人私下的時候，而不是公開的場合。”

“將軍現在統轄地盤較小，麾下也大多是軍隊。要以說，現在徵東府所轄地區，基本上是屬於軍管，但是將軍，將來隨著您的地盤擴大，軍政勢必要分離，軍隊有軍紀等約束，但地方行政上呢？地方行政長官如果沒有足夠的威權，那麼，下頭要陰奉陽違，要讓那些於民有利，於將軍有利的政策付之流水太簡單了。”他看了一眼高遠，見對方正襟危坐，臉上神色很是鄭重，不由滿意地點點頭，“燕王詔旨難出天河郡，下面各郡郡主想理便理，不想理便不理，為何？燕王威權不足，當然這裡面的問題也不僅僅是律法這一條，涉及的問題很多，但將軍你想一想，秦武烈王的命令在秦國的執行會出行一點問題麼？答案是肯定的，不會。”

高遠明白了，“友誼是私下的，而公事之上，必須立規紀。想來長史大人心中已經有了腹案。”

“不僅僅是腹案！”蔣家權笑道：“我已經擬製了具體的律條，正想等將軍回來後，呈給將軍審定之後，然後便遍行將軍轄下。”

“好，隨後你拿來我看看。”高遠點頭道：“長史辛苦了。”

“何談辛苦？”蔣家權連連搖頭，“這是我畢生研究所得，將軍能讓我之所學有用武之地，家權感激不盡。”

“願你所學，助我功成！”高遠點點頭，“先生所說的事情，便放開手腳去做這件事吧，嗯，軍法司曹天賜可為先生助手。”

“天賜年紀雖小，但為人卻很方正，做事嚴謹，我很欣賞！”蔣家權點點頭，“小小年紀，真是難得，將軍，此子將來可為廷尉也！”

高遠看了蔣家權一眼，不由大笑起來。“不說這些了，先生，我現在有一難解之事，不知先生何以教我？”

“將軍請講。”

高遠搔了搔腦袋，“我麾下能打仗的人多，但是能理事，特別是能理民事，懂對外交際的讀書人太少，有些事情做起來便事倍而功半，這件事情，不知有什麼辦法能解決？”

“想不到將軍以武勇而聞名，卻對讀書人如此看重？”蔣家權笑道。

高遠正色道：“這一點我不還是很明白的，馬上打天下，卻不能馬上治天下。讓孫曉那些傢伙來管理民政，非得亂套不可。文武分治，方是正途！”

蔣家權眼睛一亮，“文武分治，互相制約，將軍這個想法好。不過別說是扶風赤馬了，便是遼西，讀書種子也是不多，僅有的也被張郡守攏在手中，以眼在將軍與郡守之間的交情，撬牆角的事情，便不好意思去做。”

“我也是這樣想，所以我準備向岳父要一些人來。”高遠點頭道。

“不可！”蔣家權臉色一變。“將軍，此事需得慎重，現在，葉氏已經為扶風注入工匠萬人，加上家人已達數萬人之多，已幾乎要超過扶風，赤馬的人丁總和，另