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，尤其是進軍關中後，遼東地方精銳幾乎全部被抽調進關，所剩的都是老弱，且兵力嚴重不足。便以龍泉道而言，歸芝生手中兵力不足五千人，卻要統御相當於中原十幾個州的廣闊地域，捉襟見肘，早已是疲於奔命，不僅如此，這五千人中還有近六成是本地土卒。

這些土卒雖然來自不同的州府，習俗不盡相同，歷史上有各種各樣的仇恨，現實中也有利益之爭，但對巫神的信仰卻是一致的，正是這一點的一致，讓原本一盤散沙的土卒擰成了一股反抗之繩。而這一點恰恰被蘇景和歸芝生所忽視，二人盲目樂觀，以為只需舉起皮鞭，撂幾個響，這幫不知天高地厚的土卒就狼奔豸突了。

而今鞭子是甩的啪啪響，不知天高地厚的土卒卻非但沒有奔逃，反而一股一股地集結起來，四面八方地朝龍泉府城圍了過來。更讓蘇景和歸芝生迷惑不解的是土卒的身後竟然站著數以萬計的渤海生人！

李茂平滅渤海後，任用李愬為龍泉節度使，以安撫舊地，李愬恩威並施，一面將渤海貴族內遷，一面扶持新的利益層，優待這個階層，打壓其他階層，人為地在渤海生人之間製造嫌隙，以分而治之。

此後接掌渤海的田萁繼承了李愬的做法，並加以深化，她用各種手段把原本就一盤散沙的渤海族群打磨的更細更散，以確保任何一個族群都無法反抗唐的統治。

不過田萁的計劃只剛開了個頭，就被抽調回幽州，而接掌她出任龍泉節度使的蘇景卻缺乏實際政治經驗，不能完全領會這其中的關巧，加之骨子裡又對田萁存有偏見，致使渤海打磨計劃半途擱淺，竟讓這條已橫死在沙灘上的鹹魚忽然間翻了身。

渤海生人骨子裡的驍勇好鬥被徹底啟用了，唐人可以侵佔他們的土地，拿走他們的財富，甚至奴役他們的身體，但絕不能褻瀆他們的神靈！

褻瀆神明者必受天譴，在神明的庇佑下他們必能復國成功！

在神靈的感召下，渤海舊地四處狼煙，為奴為僕的渤海生人再也無法忍受唐人的欺壓，他們放下手中的鋤頭、獵弓，拿起刀槍，穿上舊日戰衣，匯聚在神的旗幟下展開了轟轟烈烈的復國運動。龍泉府被圍的水洩不通，這次不僅是騷動的土卒，更有數萬憤怒的渤海生人，因小事而引發的危機終於釀成了潑天大禍，蘇景見再也隱瞞不下去，這才上報李茂知道。

而今整個渤海舊地烈焰熊熊，四處燃燒著反抗的怒火，已經被內遷的渤海貴族聞訊紛紛逃回本地，舉起義旗，招攬舊部，公開反抗李茂的統治。

李茂把秦鳳棉叫來痛罵了一頓，渤海舊地出了這麼大的簍子，右廂竟然毫不知情，費盡心力豢養這麼龐大的情報系統究竟還有何用？！

秦鳳棉也感到委屈，自田萁出任情報總管後，他在右廂的地位被一再削弱，早已失去了對遼東各分臺的掌控，尤其是扶余、龍泉、安遠三分臺，更是被田萁視為禁臠，他根本無從插手。渤海舊地有什麼事，根本不向他這個右廂首領彙報，而是直接轉去了田萁那，至於田萁為何隱瞞不報，還是她也不知道其中原委，他就不得而知了，這種事太敏感他不敢提，更不敢往田萁頭上推，只能低頭承受著李茂噴來的口水。

李茂發了一通火後，氣也消了，他明白秦鳳棉也是代人受過，田萁一早就將渤海視作她的領地，右廂設在渤海故地的分臺都在她的牢牢掌控中，秦鳳棉根本不可能染指。

至於田萁為何隱瞞不報，這也只有她自己心裡清楚了。

李茂揮揮手，對秦鳳棉說：“給田總管一道手令，讓她立即動身去龍泉平息這場叛亂。”又對秦鳳棉說：“自今以後，遼東及渤海故地各分臺劃歸田總管直轄，你專心經營關內。”秦鳳棉道：“我建議大漠及隴西、西域一帶由陳慕陽直轄，或者更為便利。”和渤海故地一樣，大漠、西域的右廂分支也非秦鳳棉所能染指的，索性都分出去，至少能少擔責任。

李茂道：“田總管今後一段時間要留在渤海，總管這個位子你要代理幾天，此事我會正式出手令。”秦鳳棉大喜，應聲而去。

田萁此刻剛從成德趕到淄青，正提醒薛戎要注意有人在淄青搞事，忽然接到李茂的急令要她去龍泉平叛，便向桑容要了一膄海船由萊州啟程橫渡大海在卑沙城上岸。

船是桑容提供的，為策安全，自然要知會薛老將知道，方便安排艦船護航。薛老將知道了，鎮守遼東的王儉也就知道了，王儉自然知道田萁的身份和在李茂心中的地位，特意從遼州趕到卑沙城迎接。

得知田萁是奉命去平定渤海舊地叛亂，便主動提出調兵兩千助戰，田