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處的前提，後者是開通絲路的保證。

“什麼？”“什麼？”

眾大臣包括法正在內，都是一驚，議論紛紛。王累臉上正氣一閃，就要出列，被黃權攔住：“你還不知道主公什麼脾氣嗎？他決定的事是死諫就能改變的嗎？稍安勿躁，先聽聽主公的理由是什麼，再諫不遲”

王累掙扎一下，收回了跨出的腳步，到了今天。自己也被數次下獄了，雖然每次劉璋做完事後，都把自己放了，但是從最開始在江州決定四科舉仕，到對世族數次屠殺，自己沒有改變過劉璋決定的任何一件事。

法正出列。平靜地拜道：“主公，西南絲綢之路開通多有不便，相信主公早已明白，主公為何突然決心開絲綢之路？”

“沒有為什麼，我們的人口少。賦稅少，人才。也少，沒有重大改革，今後絕不可能是曹操敵手，早晚必亡，為何不放手一搏？”

劉璋沉聲說著，看向眾文武，眾文官交頭接耳，都是一臉焦慮，開通西南絲綢之路，錢糧，壯丁都是極大消耗，還面對蠻夷的滋擾，這些誰都心知肚明。

聽著文官們的議論之聲，劉璋走下臺階，剛跨下最後一級臺階，眾文官立刻停止了議論。

“大家接著說啊，我走下來只是為了能更清楚聽到你們的意見，不是不要你們說話。”

劉璋皺眉，看來自己在這些文官心裡的形象不是太好啊，特別是不少從地方調上來的文官，還摸不清劉璋脾氣，都以為劉璋是一個獨斷專行，動則殺人的人。

這可不好。

劉璋看了一眼那些文官，轉眼看向王累，王累左右看看，沒人敢說話，他可不怕，大不了就是再坐次牢，自己死都不怕，還怕這個？

立刻出列，朗聲拜道：“主公之言不妥。”

龔治，董和等地方上調來的文官，都看向王累，劉璋也冷然看著王累。

王累面不改色，繼續道：“主公言及，我們人口不如曹操，賦稅不如曹操，人才不如曹操，不出奇策，不能制勝，這本沒有錯。

但是天下不止有曹操，我們已經與孫權結盟，曹操若是南下，江東也會陷入危急，孫權必然不會坐視不理，曹操若攻荊襄，孫權必出合肥，曹操若攻合肥，我軍便出樊城，以南抗北，就算曹操強大，我們也未必會輸。”

王累說完埋著頭，等著劉璋發落，眾文官將眼光看向劉璋。

劉璋笑了一下：“說得好。”指著王累，轉對其他文官道：“你們看見了嗎？這才是一個文官該有的樣子，不是像你們，我一下來，所有的意見都縮到大腸裡面去了。”

“哈哈哈。”武將們大笑，劉璋冷然回頭，掃了一眼，高沛等人立刻肅然。

劉璋大聲對文官道：“武死戰，文死諫，方得天下盛世，如果你們真有什麼意見，大膽說出來，我劉璋雖然不一定聽，但是也不是昏君，不會加罪你們。”

劉璋頓了一下，突然拔出張任手上寶劍，對眾文官道：“我劉璋今日，就對這把寶劍立誓，今後凡是文官諫言，不管進諫什麼，諫官不罪。”

劉璋一把將寶劍插在了紅色堂柱之上，看來劍法沒白練，轉對王甫道：“王大人，回頭派人在這個柱子上寫上諫官不罪四個字，讓所有文官，不止是今日大殿上的，也包括他日要進入這個大殿的，都敢直言進諫。”

“主公聖明。”

“主公聖明。”眾文武齊拜。

“好了，那你們說吧。”

劉璋踏上一步臺階，回頭看著，眾文官議論了一會，終於放開，龔治上前道：“主公，王累大人說的不無道理啊，而且現在正值西涼兵壓境，就算討論開通絲路。也應等擊退西涼兵才行。”

“是啊，是啊。”

董和上前拜道：“主公。屬下認為，如今當務之急，並非振興商業，而是振興農業。”

眾文武看著董和立刻一片噓聲，誰不知道劉璋現在正在大力扶持商業，這屬於基本國策了，竟然出來反對，這太沒眼力了吧？

董和神色從容。沉聲道：“屬下根據人口來算，曹操若一統北方，最低能出動五十萬大軍，皆為北方猛士，而我們必須以同等數量相抗，也就是說，我們需要在休養生息期間。積聚五十萬大軍作戰的糧草。

如今我荊益二州，剛逢大亂，糧食產出剛剛夠用度，而據我們的戰略，是休養四到五年，如今已經過去一年。

屬下預計。就算錢糧物資人丁不用作它途，三四年後，也不能積聚起足夠的物資。更何況我們還有羌人和