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第97部分(第2/4 頁)

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促使資本主義銀行信用業蓬勃發展。主要表現在一是銀行經營機構不斷增加;二是銀行業逐步走向聯合、集中和壟斷。資本主義商品經濟的迅速發展,經濟危機的頻繁發生,銀行信用的普遍化和集中化,既為中央銀行的產生奠定了經濟基礎,又為中央銀行的產生提供了客觀要求。

英國的中央銀行是世界上最早形成的中央銀行,為各國中央銀行體制的鼻祖。94年根據英王特許成立,股本120萬鎊,向社會募集。成立之初即取得不超過資本總額的鈔票發行權,主要目的是為政府墊款。到1833年英格蘭銀行取得鈔票無限法償的資格。1844年,英國國會透過《銀行特許條例》(即《比爾條例》),規定英格蘭銀行分為發行部與銀行部;發行部負責以1400萬鎊的證券及營業上不必要的金屬貯藏的總和發行等額的銀行券;其他已取得發行權的銀行的發行定額也規定下來。此後,英格蘭銀行逐漸壟斷了全國的貨幣發行權,至1928年成為英國唯一的發行銀行。與此同時,英格蘭銀行憑其日益提高的地位承擔商業銀行間債權債務關係的劃撥沖銷、票據交換的最後清償等業務,在經濟繁榮之時接受商業銀行的票據再貼現,而在經濟危機的打擊中則充當商業銀行的“最後貸款人”,由此而取得了商業銀行的信任,並最終確立了“銀行的銀行”的地位。隨著倫敦成為世界金融中心,因應實際需要,英格蘭銀行形成了有伸縮性的再貼現政策和公開市場活動等調節措施,成為近代中央銀行理論和業務的樣板及基礎。1933年7月設立“外匯平準帳戶”代理國庫。1946年之後,英格蘭銀行被收歸國有,仍為中央銀行,並隸屬財政部,掌握國庫、貼現公司、銀行及其餘的私人客戶的帳戶,承擔政府債務的管理工作,其主要任務仍然是按政府要求決定國家金融政策。英格蘭銀行總行設於倫敦,職能機構分政策和市場、金融結構和監督、業務和服務三個部分,設15個局(部)。同時英格蘭銀行還在伯明翰、布里斯托、利茲、利物浦、曼徹斯特、南安普頓、紐卡斯爾及倫敦法院區設有8個分行。

英格蘭銀行享有在英格蘭、威爾士發鈔的特權,蘇格蘭和北愛爾蘭由一般商業銀行發鈔,但以英格蘭發行的鈔票作準備;作為銀行的最後貸款人,保管商業銀行的存款準備金,並作為票據的結算銀行,對英國的商業銀行及其他金融機構進行監管;作為政府的銀行,代理國庫,穩定英鎊幣值及代表政府參加一切國際性財政金融機構。因此,英格蘭銀行具有典型的中央銀行的“發行的銀行、銀行的銀行、政府的銀行”的特點。

英格蘭銀行的領導機構是理事會,由總裁、副總裁及名理事組成,是最高決策機構,成員由政府推薦,英王任命,至少每週開會一次。正副總裁任期5年,理事為4年,輪流離任,每年2月底離任4人。理事會選舉若干常任理事主持業務。理事會下設五個特別委員會:常任委員會、稽核委員會、人事和國庫委員會以及銀行券印刷委員會。理事必須是英國國民,65歲以下,但下院議員、政府工作人員不得擔任。

當然英格蘭銀行也是也是世界上唯一出現的二個私有銀行之一,不過現在已經不是私有銀行了,但是作為第一個私有的中央銀行,英格蘭銀行成為了美聯儲的模板,在美聯儲成立之初有許多東西都是依照英格蘭銀行的規則訂的,所以現在李濤想要建立第三個私有的中央銀行需要做的東西太多了。另外英格蘭銀行還有一個規定,按照英國的金融補償條例,如果銀行倒閉,存款數額少於2000英鎊(約合4000美元)的儲戶可獲全額補償。但如果存款超過2000英鎊,補償的上限則到3。5萬英鎊為止,超出2000英鎊的部分只能獲得90%補償。也就是說,存款3。5萬和35萬英鎊的儲戶最後都可能只獲得37萬英鎊補償。

李濤記得的當年英國受到金融危機影響的時候北巖銀行是英國金融界第一個被美國次貸危機“拖下水”的“受害者”。與大多數銀行依靠儲戶存款為購房者提供抵押貸款的做法不同,北巖銀行主要依靠向其他銀行借款與在金融市場上出售抵押貸款證券籌款,因此在次貸危機中的“抗打擊能力”較弱。美國次貸危機衝擊全球,由於擔心次貸危機擴大,投資者收緊投資,信貸市場萎縮,市場流動性下降,銀行間的同行拆借大幅減少,拆借利率隨之上升。這一打擊正中北巖銀行“命門”。儘管貸款結構中甚少次級或不良貸款,但在融資市場與抵押貸款證券市場上遇到困難的北巖銀行盈利水平仍然受到重創,自今年年初以來,北巖銀行的股價已狂跌50%左右,在14日當天更是下跌30%。北巖銀行

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