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前段時間和山戎作戰時期，秦小白的後勤軍團和許多作坊主們建立了密切的聯絡。從玩家的作坊進行採購，為作坊主們輸送了大量的利益。秦小白和很多作坊主們的關係都很好。

秦小白許諾，以後一旦發生戰爭，他、或者是後勤軍團的人如果還擔任後勤軍團軍司馬的話，將優先採購那些加入周水貿易聯盟地作坊主生產出來的產品。

這個許諾一出來，頓時，幾乎所有地藥品作坊主、酒作坊主、皮革作坊主、戰弓作坊主、都紛紛爭著加入這個周水產商聯盟。

誰都知道小白的份量，一旦打仗，小白無疑是最佳地後勤軍團軍司馬的人選。大酋長多半還是會讓他出任這個重要的職務。那麼主們加入周水產商聯盟，秦小白將來還從他們的手中採購軍需物品。無疑對作坊主們是非常有利的事情。

隨著大量的零散作坊主們的加入周水產商聯盟，這個聯盟迅速成為周水最強勢地聯盟。

周水城寨地各大商會組織坐不住了。商會也要靠作坊主們來生存啊。沒有了作坊主們生產的產品，他們是無法獨立生存地。

綿羊和周水許多的商人和商會組織聯絡廣泛。他出面邀請許多小型的商會組織加入聯盟。至於另外五六個大型地商會組織，綿羊請不動，秦小白只能親自出面跟這些大型商會的頭頭們談判，儘量拉攏進入聯盟。

血殺、千里不留行，也動員兩個軍團勢力內的成員，加入周水聯盟。

最終，加入周水聯盟的勢力團體越來越多。而遊離於這個聯盟的越來越少。神王、成者為王等頭頭。也無法抗拒這股龐大的經濟和軍事力量，再加上秦小白等人的說服。不得不帶著自己的勢力加入進來。

秦小白、血殺、千里不留行、神王、成者為王、笑傲、山海等眾行司馬在流氓不是罪的酒館裡進行了一次碰面會，把過去的矛盾拋一邊，為了共同的長遠利益而一起加入周水聯盟。

至少表面上。眾人不再把矛盾放在明面上，一切以合作為重。與其為了爭奪一個周水城寨而鬥得不可開交，不如一起坐上同一輛戰車，瓜分整個燕國。

這個道理誰都懂，只是因為之前沒有任何一個人的實力足以壓服眾人，所有周水部落大大小小眾多的勢力無法擰在一起。現在一個足以壓服眾人的勢力聯盟已經橫空出世，也是到了讓整個周水部落的玩家勢力都整合在一起的時候了。

這樣一個勢力聯盟異常複雜，包括了幾乎所有玩家的周水聯盟，沒有足夠的高效管理是無法運作起來的。

秦小白為這個聯盟設計了嚴密的運作體系。

周水聯盟，實行議會代表制度。

所有的重大的決定都由全體議會代表透過表決的方式來決定。議會議長，由秦小白出任，無限任期——直到他在聯盟內的統治地位被推翻為止，否則相信沒人能夠將他取代。

聯盟分三大分部：產業分部、商業分部、安全分部。每個分部選出一名副議長，任期為一個月，允許連任。

產業分部：以行業為主，分不同的行業。如青銅行業、草藥行業、皮革行業、糧食行業、奴隸行業、戰弓行業、絲綢行業、陶瓷行業、挖礦行業每個行業選一個會議代表。另外，每一個行業都獨立出來，透過各個行會內部的自我管理，實行高效的運作。（目前為37名產業代表。）產業副議長，是由眾行業的代表們中間選出來的。第一位產業副議長是綿羊。

商業分部：以各大商會為主。大部分的的商會會長都是會議代表。

（目前為21名商業代表。）商業副議長，由眾商會代表中選出。第一位商業副議長是無名。

安全分部：以五大軍團為主。三十二名行司馬為成員，每名行司馬都是會議代表。（32軍事代表。）安全副議長，由五大軍團軍司馬輪流擔任——這是五大軍團相互之間妥協的結果，否則神王、成者為王拒絕加入。第一位安全副議長是成者為王。成者為王既不是血殺這方的人，也不是神王這方的人。算是中立軍團地代表。由他出任第一位安全副議長是較為適合的，這也是各個軍團之間相互妥協的結果，避免因為人選的問題而導致矛盾再度激化。

周水聯盟，其實基本上保留了周水原先的各個玩家勢力，並沒有把原勢力解散。只是把所有的各方面勢力都結合統一了起來，在統一的聯盟平臺進行合作。

由一名議長、三名副議長，對聯盟所需要討論、表決的所有議題進行選。四人中有兩人同意的議題，便能進行全體表決。

所有的會議代表有權提交議案，