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千里不留行朝秦小白說道：“小白，我看，這應該是陸權和海權的先後發展問題。咱們現在只在周水城寨、渤海城、塘沽口等少數地方擁有陸地控制權。我們對燕國的其它四十多個城寨沒有多少影響力——也就是咱們現在地陸權的根基太淺。

假如我們把實力全部投入海權的發展，進入複雜的黃河流域，那麼很可能出現我們的陸權實力，無法支撐起海權的擴張。糧食、NPC兵員、匠人、木材、礦物供給，這些全靠陸權，才能獲得。海權帶來的只是商業繁榮，無法獲得這些物資補給。優先發展陸權，優先發展海權，這兩者的區別很大。”

秦小白微微點了點頭，並沒有說什麼。

附近的山海卻笑道：“千里兄。這話說的可不對啊。糧食、木材、礦物，分散在各地。只有道路、河流、海洋才能將他們聯通起來。

咱們手裡掌握地陸權，已經足夠自己用了。想要迅速擴張陸權幾乎不可能。不信的話你就去找一個城寨，將它攻打下來！等攻下，自己地實力也消耗殆盡，半死不活了。但是海權不一樣，咱們現在還沒有遇到強勁的對手。咱們要是能夠控制渤海、東海，那麼兩大海域範圍地物資‘糧食、木材、礦物’的流通，都在咱們周水聯盟的掌握之中。我們想叫它流到什麼地方去。便能流到什麼地方去。”

千里不留行笑道：“現在可不是海洋時代。而是陸地時代。咱們燕國的四十多個城寨之間的物資運輸，大部分城寨都是用馬車在路陸上運輸。只有少數靠近河流的城寨才會使用水路。航運只佔運輸線的一小部分，想透過海洋來控制物資地流通，恐怕不行吧。”

山海嘿嘿笑道：“這就要看咱們怎麼發展。你說地陸路運輸。其實只限於周邊四五個城寨之間的陸路運輸。現在各個城寨地方割據嚴重，各地地流寇都很猖獗，走陸路真的能走的通？遼東半島、東北三省地玩家，至今沒有大型商隊來咱們周水、薊城活動，就是因為各個城寨之間的玩家勢力割據太嚴重了，每過一個城寨的地盤都要被收取各種‘稅賦’，成本極大，很難走的通。如果咱們從海上，直接到遼東半島、山東半島，那麼完全避開路上的勢力割據，從而開啟物資的運輸通道。所以我說，航運還是要比陸運佔優勢。只要咱們的艦隊霸住渤海、黃海，咱們想去哪裡就去哪裡，多方便！如果從陸路，咱們的商隊能從周水一直安全的走到齊國嗎？根本不可能。”

千里不留行被駁的啞口無言，一時間想不到什麼來反駁。

綿羊、無名、小雨等人卻紛紛點頭，表示贊同山海的說法。而成者為王、血殺、神王等人，卻更贊同千里不留行的說法，紛紛加入了議論。周水聯盟的幾個核心首領玩家，已經隱約分為了兩派——主張陸權派，主張海權派。

秦小白心裡卻清楚的很，這兩個派系的出現，並不是因為首領們之間的觀念有顯著的不同。大家都是明白人，陸權有陸權的好處，海權有海權的好處。如果兩個能合在一起，當然是好上加好。

今天眾首領們會出現分歧，只有一個原因。

綿羊、無名、山海、小雨是周水三大航運商，現在很大一部分實力，都用在搞航運上。周水聯盟的海上實力越發達，對他們越有利。

而千里不留行、血殺、神王、成者為王，他們的實力集中在鷹手礦區、北水泉的陸上運輸，所以很大一部分勢力都用在研究馬車、輪軌、道路等方面，他們自然希望是以陸地的發展為重。

周水聯盟的發展方向，是優先路上、還是有些海上，直接影響到這兩派人馬的利益。跟他們主張的陸權、海權觀念並沒有直接的關係。

秦小白自己則在陸、海兩方面都有巨大的利益，並不偏袒某一方。

他只能裝糊塗，笑了笑擺手道：“我明白大家的意思。不過咱們好像是商量去不去黃河來著，怎麼討論陸權、海權來了？先別爭論這個，還是考慮黃河吧。由全體議會代表來決定，去不去黃河！”

第二卷　銅器時代　199　一份殘缺的渤海攻略構思

秦小白平息了聯盟內十多位核心玩家的海權和陸權分歧，決定讓聯盟全體議會代表來投票決定，是否去黃河。議會代表們經過了長達數小時的辯論，充分的磋商，還有各個利益派系的玩家討價還價之後，正式開始投票表決。決定周水聯盟是否全面進入黃河流域。

周水聯盟產業部、商業部、安全部，各方利益代表，一人一票。目前總共237名成員，236張票。秦小白的1票不計算入內，他擁有的是總票數的基礎上額外的13投票權