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恩賞之厚又何嘗不是如此。宋代真是個當官的好去處,官迷們都不妨到宋代去試試“發展”。錢穆先生評論說:宋代“元豐改制,一依唐規。不知唐代政府組織,已嫌臃腫膨大,宋在冗官極甚之世,而效唐制,自不能徹底。漢之中都官,不及宋什一,郡守少於宋而令長過之,此宋代治政所以終不足以追古。”'81'
若把秦漢與唐宋相比,則其間的政治差異是很明顯的。日人大庭修對漢制有一個很精彩的總結:“從整個制度來看,與後世相比,冗官不多,而且每個官吏都擔負非常具體的任務。……冗官少恐怕是官僚制發展的表現,但也是官僚制尚處於初期階段的特點。”'82'秦漢冗官不多,任務既確定又具體,這個特點確實相當醒目。大庭修將之歸結於“官僚制發展的表現”和“初期階段的特點”兩點,頗具啟發意義。戰國官僚制發展呈現了“窮其極致”的強勁勢頭,正如法家對法制、效率之極意尋求所顯示的那樣。秦漢官僚隊伍昔日“府史胥徒”,“以吏治�
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