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桓連穩定來往已有四年餘，儘管只是下商之間，也是關聯，臣以為這般關聯不可斷絕，而桓連近年開始內亂，雖本為他國朝堂內政，我等不該插手，但此事所影響已至桓連民生，並經由原有往來傳入我國邊境——”

“楓愛卿是說災居流民麼？”

“正是。關於此事，想必在座幾位大人之中，有人能詳為了解。”

得來慕容歌和楓寧兩人目光，那些靜候之人也似乎明白了自己在此的原因——他們所承微職，正是與這類事務細節相關。

於是其一人起身敬道，“關於流民，臣有話說。”

“嗯。”慕容歌斂眸一笑，伸手示請。

“因桓連內亂而牽連的桓連百姓，為避開禍端，皆往遠離桓連京都之地逃竄，其中甚為貧乏之人便湧向兩國交界之地。邊境之地雖有兵隊把手，為與外流通，幾處專設渡國門，本為平日往來而用，現時卻成流民逃亡之路。”

“正是。”有一人起身，與先前之人替了言語，“流民最初北移之時，因不曾留意，而致使少數流民進入我國境內；隨即封閉渡國門後，一面，被隔在外面的流民求乞相救，而另一面，已經入境的流民也在邊境幾處屢引躁動，使得我國國內也因此而受了影響，而今雖已大多平息，但長此以往，怕情狀將愈加嚴重。”

“儘管以規章舊定為由將外來流民隔開了去，為緩解狀況、迫於無奈，已經有幾處進行簡單援助，也有我國百姓收留入境流民，可情況仍舊不得樂觀。桓連之爭猶在繼續，流民之數也將日益增加，如此下去，邊境之地，難免隱患……”

“正是如此。”楓寧示請那幾人坐下，重做了重禮，“境外流民雖不該由我國插手，但一來其影響到我國安寧，二來——天下百姓皆為血肉，以己身人體為立，陷於危難之時，何必在意所屬何國？桓連諸民想必也以慕景寬大善政為望，才祈求投奔。慕景之盛，盛於榮富，盛於人情，如能妥善處理此事，不僅渡人方便，也必然會為慕景帶來聲望和榮耀。”

“楓寧你倒也真是考慮周到。”慕容歌看著他，合眸，笑著點了點頭，“你所說之言確是有禮……”

“皇上——”

“但是——”打斷那略顯的驚喜，慕容歌示意楓寧坐下，又揮手叫人重換了茶水，“正如方才幾位所說，流民數量將不斷增加。為緩解一時之急，我們確可與他們相助，可救了一處，救了五處，還有九處十處，又要怎麼辦？我慕景雖可為善，但終不是盡然慈善之邦，這等之事，說起來不錯，做起來——還是難以行動的。”

“話是如此……”楓寧似乎並未想到這處，被慕容歌引導著，一時哽了喉。

“所以，”慕容歌輕嘆而笑，“當日桓連使臣前來，正是有意叫我慕景收留流民，但這等事情實在不好著手，故單單拖延；但他來此還有另一請求——”

“協助調和？……”

“以鄰國之份介入桓連內政，加以干涉——可這雖是那邊商議，終究於理不和。但是如果——以桓連內亂連累我國為名，不直接涉入，而是在邊界駐兵、以安頓邊境為正面目的，向桓連皇室提出自行管制之請，那麼……”

“迫於慕景之強力，不管桓連內政如何，都必須騰出一部分力量來管制外逃流民……嗎。”何卿順慕容歌話語接道，依舊淡淡神情，說不清究竟想些什麼，“那皇上的意思是，借威懾促使桓連自內中所動，由內平息流民災禍？”

“這樣，我國與桓連關係便可維持，不用親自出手也可將此事平息下來。”楓寧明白過來，雖是懂得，顏色之間卻摻雜些其他，“可為避免對平民產生威脅，軍營駐紮之地都與流民聚集之處較遠，還有人手安排——準備時間未免過於漫長……”

“這時，才需要橈承將軍出馬。”慕容歌傾些茶水在桌上，點畫出邊境之勢，“這樣直接又婉轉的做法，說來還是顧忌桓連使臣在我國境內意外身亡之事。使者來往而出意外，此乃大忌，但調查也難以儘快出現結果。桓連內戰為何想到向彼此朝中關係緊張的慕景求助？這般安排究竟是何意味也不得而知，如紛爭中將種種矛頭指向我國，總是有諸多難辦，但若是由慕景先行出動，更由盛名在外的橈承將軍助陣邊境，便是桓連有意也不敢輕舉妄動——這般，諸位以為如何？”

怠謝的拍掌聲響起，引了眾人目光。卻是何卿似笑非笑，沉語出聲，“皇上莫不是早就想到這步，提前便安排了妥當？橈承將軍，似乎正是這幾日要出發前去邊境。可是皇上為這擅自安排尋個合適的理由，才允了楓大人隨行？”