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第48部分(第4/4 頁)

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歸何黨?其四,凡行一法,必責一任。觀當今諸法,行之多阻,非議騰喧,其病不在法,而在法之施行難暢難遂。臣僚泥阻於上,眾吏舞弊於下,如置佳種於焦壤旱天,而欲其苗秀,不可得也。今行一法,當專其人、授其任、責其效、賞罰其功過。如是,則事有專任,任有專責,無推諉荒怠之隙,有按查詳究之綱。

何為去四冗?其一,去冗務、慎更張。夫一軀之體,若非疾痛,不輕用藥石。何也,良藥之佳,在其對症。若非其症,反受其毒。何況天下之大、民生之繁?《書》雲:“高宗諒諳,三年不言”,非不欲言,是不輕言也。廟堂之上發一聲,普天之下應其響;朝廷行一法,動牽億兆民。自行新法以來,更張翻覆,詔令如雪。舊法未詳,新法已至;舊令未施,新例已頒。官吏惶惶,莫知所從;民間擾擾,朝夕驚惕。《禮》雲“君子慎始,差若毫釐,謬以千里”,如更一法,當行於其不得不行,事出有因,則群議不驚。改停一令,止於其不得不止,疾得其灶,則民療得舒。慎始慎終,去繁存要,則政簡而民安、令行而人悅。其二,去冗官、嚴升選。朝廷之患,冗官為最。今民未加多於囊時,而官則十倍於前朝。一人之職,數人與共,功未見增,費則數倍。民之膏血已盡,而官之增額不減。庸碌饕食於朝,殘狠虐厲於野。不去其冗贅之弊,國將受蠹蛀之患。其三,省冗費、罷宮觀。今稅賦比年而增,而國用日嘆不足,何也?費漏於無盡之施,財耗於無用之地。太湖一石,運至汴京,人吏數十,錢糧千貫。抵中產之家十年財用,竭客戶小農百年勤力。節用愛民,罷此不急之需,釋民之怨、息民之力。

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