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此外，與巴蒂斯塔政府有親密關係的、原駐古大使厄爾·史密斯回到美國後，他在控告美國中央情報局長阿倫·杜勒斯的同時，建議派特工打入卡斯特羅的游擊隊的高層領導機構，弄清共產黨對卡斯特羅的影響程度。不過，美國政府中的溫和反對派主張與卡斯特羅對話，因為他們認為在卡斯特羅的革命綱領中沒有反美內容。與此同時，他們積極同“七·二六運動”領導人福斯蒂諾·佩雷斯、阿曼多·阿特等進行接觸，並就有關問題交換意見。另外，美國中央情報局官員羅伯特·維查作為駐聖地亞哥副領事，積極為“七·二六運動”提供資助。

卡斯特羅雖然不反對與美國政府對話，但他仍然對美國政府的誠意表示懷疑，並保持高度警惕。因此，他仍然全力致力於發展和擴大游擊隊的工作，這是促使巴蒂斯塔下臺的最有力的動力。於是，他派豪爾赫·索圖斯下山，前往邁阿密為游擊隊籌資和運送武器。與此同時，勞爾·奇瓦斯也走出國門，積極為游擊隊籌措資金和武器。這時，他還獲得確切的訊息，古巴政府反對派的聯合工作正在美國緊鑼密鼓地進行。

1957年11月1日，經過有各黨各派參加的一系列會談後，終於形成了邁阿密協議，實際是組成了“古巴解放委員會”。參加“委員會”的共有七個流亡組織，即：（真正）古巴革命黨、（正統）古巴人民黨、真正組織、大學生聯合會、革命工人領導委員會、民主黨、革命領導委員會和沒有派代表參加的“七·二六運動”。

根據“古巴解放委員會”的建議，在擬定的綱領中決定成立以帕索斯為首的臨時政府，將接受美洲國家組織和聯合國的監管，並在18個月內實行改革和舉行大選。然而，這個擬定的綱領，或是協議，完全與卡斯特羅、勞爾·奇瓦斯、費利佩·帕索斯於7月聯名發表的馬埃斯特臘山宣言背道而馳，其中的主要內容是不反對外國干涉和軍人執政。

不久，委員會形成的協議被送到哈瓦那後，“七·二六運動”的領導看到這個協議後，感到十分震驚，因為協議上有費利佩·帕索斯和軍方代表萊斯特·羅德里格斯代表組織籤的字，但他們從未參加任何協議的談判。在這種情況下，“七·二六運動”的領導人商議後，決定起草一份致委員會的宣告，明確告知“七·二六運動”對委員會不承擔任何允諾，直到聽取卡斯特羅的意見。但是，這份由阿曼多·阿特和路易斯·布赫起草的宣告並沒有完全否定協議的簽名，因為他們很快知曉了“七·二六運動”的領導人豪爾赫·索圖斯和雷內·拉莫斯·拉托爾（即丹尼爾）也支援這個協議。

在此之前，萊斯特為了向國內運送武器，在墨西哥與原總統普里奧的代表舉行會談，並在這裡見到了自格拉瑪號遠征後，一直留在墨西哥的佩德羅·米雷特和阿爾弗雷多·格瓦拉。當卡斯特羅率遠征軍出發後，米雷特一直在準備第二次遠征古巴，但卻沒有行動。而阿爾弗雷多·格瓦拉被當局關押幾個月後釋放。這之後，萊斯特又來到邁阿密，找到革命領導委員會的主要領導人福雷·喬蒙，並說自己帶來了卡斯特羅的指示，希望他參與委員會的綱領擬定。喬蒙表示不接受，認為這是機會主義的陰謀，而萊斯特卻爭辯說這是得到武器的可行辦法。說到武器，福雷確實十分需要，因為他正準備遠征古巴，但他在討論中一直不贊同協議。

這時，卡斯特羅在馬埃斯特臘山從廣播和報紙上得知了有關委員會的訊息，再加上“七·二六運動”沒有發表明確的宣告，他十分氣惱。同時，他認為他們的行為是一種脫離古巴國情和社會實際的“幻想革命”。另外，他開始構思一封致委員會的長信。與此同時，“七·二六運動”的幾個領導商議後，決定派路易斯·布赫作為代表赴邁阿密，宣佈有保留地取消費利佩·帕索斯和萊斯特·羅德里格斯自封的代表資格。而阿曼多·阿特正急忙趕往馬埃斯特臘山，準備向卡斯特羅報告情況，同時他帶來推薦奧連特省法官曼羅努埃爾·烏魯蒂亞·列奧擔任臨時總統的建議。但是，他最想知道的是卡斯特羅對這些問題的決定。

1957年12月14日，卡斯特羅從阿曼多·阿特的彙報中得知協議的內容後，立即起草了一封致“古巴解放委員會”的長信。他在信中明確表示反對協議，闡明瞭自己的政治主張，重申了馬埃斯特臘山宣言。他在信中用尖銳的筆調寫道：

“今天的闡述僅僅是第一步……敵人在數量和裝備上有無可比擬的優越……對正與這個敵人作鬥爭的人來說，他一定會這樣理解：如果說不是必須的話，竟連禮儀也不顧地就放棄徵求領導和戰士的意見而達成一項蓄意廣