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；漏洩省中及尚書事者，’機事不密則害成‘也；拜爵王庭，謝恩私門者，祿去公室，政從亡矣：凡此六條，國之綱紀。是用建爾作司命，’柔亦不茹，剛亦不吐，不侮鰥寡，不畏強圉‘，帝命帥由，統睦於朝。“命說符侯崔發曰：”’重門擊柝，以待暴客。‘女作五威中城將軍，中德既成，天下說符。“命明威侯王級曰：”繞之固，南當荊楚。女作五威前關將軍，振武奮衛，明威於前。“命尉睦侯王嘉曰：”羊頭之厄，北當燕、趙。女作五威後關將軍，壺口捶扼，尉睦於後。“命掌威侯王奇曰：”餚、黽之險，東當鄭、衛。女作五威左關將軍，函谷批難，掌威於左。“命懷羌子王福曰：”汧隴之阻，西當戎狄。女作五威右關將軍，成固據守地，懷羌於右。“又遣諫大夫五十人分鑄錢於郡國。是歲，長安狂女子碧呼道中曰：”高皇帝大怒，趣歸我國。不者，九月必殺汝！“莽收捕殺之。治者掌寇大夫陳鹹自免去官。真定劉都等謀舉兵，發覺，皆誅。真定、常山大雨雹。二年二月，赦天下。五威將帥七十二人還奏事，漢諸侯王為公者，悉上璽綬為民，無違命者。封將為子，帥為男。初設六管之令。命縣官酤酒，賣鹽鐵器，鑄錢，諸採取名山大澤眾物者稅之。又令市官收賤賣貴，賒貸予民，收息百月三。犧和置酒士，郡一人，乘傳督酒利，禁民不得挾弩鎧，徙西海。匈奴單于求故璽，莽不與，遂寇邊郡，殺略吏民。十一月，立國將軍建奏：”西域將欽上言，九月辛已，戊己校尉中陳良、終帶共賊殺校尉刁護，劫略吏士，自稱廢漢大將軍，亡入匈奴。又今月癸酉，不知何一男子遮臣建車前，自稱’漢氏劉子輿，成帝下妻子也。劉氏當復，趣空宮。‘收系男子，即常安姓武字仲。皆逆天違命，大逆無道。請論仲及陳良等親屬當坐者。奏可。漢氏高皇帝比著戒雲，罷吏卒，為賓食，誠欲承天心，全子孫也。其宗廟不當在常安城中，及諸劉為諸侯者當與漢俱廢。陛下至仁，久未定。前故安眾侯劉崇、徐鄉侯劉快、陵鄉侯劉曾、扶恩侯劉貴等更聚眾謀反。今狂狡之虜或妄自稱亡漢將軍，或稱成帝子子輿，至犯夷滅，連未止者，此聖恩不蚤絕其萌牙故也。芳愚以為漢高皇帝為新室賓，享食明堂。成帝，異姓之兄弟；平帝，婿也；皆不宜復入其廟。元帝與皇太后為體，聖恩所隆，禮亦宜之。臣請漢氏諸廟在京師者皆罷。諸劉為諸侯者，以戶多少就五等之差；其為吏者皆罷，待除於家。上當天心，稱高皇帝神靈，塞狂狡之萌。“莽曰：”可。嘉新公國師以符命為予四輔，明務侯劉龔、率禮侯劉嘉等凡三十二人皆知天命，或獻天符，或貢昌言，或捕告反虜，厥功茂焉。諸劉與三十二人同宗共祖者勿罷，賜姓曰王。“唯國師以女配莽子，故不賜姓。改定安太后號曰”黃皇室主“，絕之於漢也。冬十二月，雷。更名匈奴單于曰”降奴服於。“莽曰：”降奴服於知威侮五行，背畔四條，侵犯西域，延及邊垂，為元元害，罪當夷滅。命遣立國將軍孫建等凡十二將，十道並出，共行皇天之威，罰於知之身。惟知先祖故呼韓邪單于稽侯累世忠孝，保塞守徼，不忍以一知之罪，滅稽侯之世。今分匈奴國土人民以為十五，立稽侯子孫十五人為單于。遣中郎將藺苞、戴級馳塞下，召拜當為單于者。諸匈奴人當坐虜知之法者，皆赦除之“。遣五威將軍苗訢、虎賁將軍王況出五原，厭難將軍陳欽、震狄將軍王巡出雲中，振武將軍王嘉、平狄將軍王萌出代郡，相威將軍李棽、鎮遠將軍李翁出西河，誅貉將軍陽俊、討穢將軍嚴尤出漁陽，奮武將軍王駿、定胡將軍王晏出張掖，及偏裨以下百八十人。募天下囚徒、丁男、甲卒三十萬人，轉眾郡委輸五大夫衣裘、兵器、糧食，長吏送自負海江淮至北邊，使者馳傳督趣，以軍興法從事，天下騷動。先至者屯邊郡，須皆具乃同時出。莽以錢幣訖不行，復下書曰：”民以食為命，以貨為資，是以八政以食為首。寶貨皆重則小用不給，皆輕則僦載煩費，輕重大小各有差品，則用便而民樂。“於是造寶貨五品，語在《食貨志》。百姓不從，但行小大錢二品而已。盜鑄錢者不可禁，乃重其法，一家鑄錢，五家坐之，沒入為奴婢。吏民出入，持布錢以副符傳，不持者，廚傳勿舍，關津苛留。公卿皆持以入宮殿門，欲以重而行之。是時，爭為符命封侯，其不為者相戲曰：”獨無天帝除書乎？“司命陳崇白莽曰：”此開奸臣作福之路而亂天命，宜絕其原。“莽亦厭之，遂使尚書大夫趙並驗治，非五威將率所班，皆下獄。初，甄豐、劉歆、王舜為莽腹心，倡導在位，褒揚功德：”安漢“、”宰衡“之號及封莽母、兩子、兄子，皆豐等所共謀，而豐、舜、歆亦受其賜，並富貴矣，非復欲令莽居攝也。居攝之萌，出於泉陵侯劉慶、前