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7日，盧溝橋事變爆發，日本帝國主義發動了全面侵華戰爭。

7月8日，中共中央發出《中國共產黨為日軍進攻盧溝橋通電》，號召全國人民、軍隊、政府團結起來，築成民族統一戰線的堅固長城，抵抗日寇的侵略。同時，以毛澤東、未德為首的紅軍將領，發出請纓殺敵的函電。

7月15日，中共代表將《中共中央為公佈國共合作宣言》送交國民黨中央。

平津失陷後，蔣介石被迫同意改編紅軍，8月25日，中共中央革命軍事委員會發布命令，將紅軍改編為國民革命軍第八路軍、任命朱德、彭德懷為正、副總指揮。

八路軍下轄三個師：一一五師，師長林彪，副師長聶榮臻，政訓處主任羅榮桓；一二○師，師長賀龍，副師長肖克，政訓處主任關嚮應：一二九師，師長劉伯承，副師長徐向前，政訓處主任張浩。

黃克誠在西安事變後不久，調任紅軍總政治部組織部長，紅軍改編成八路軍，他即改任八路軍總政治部組織部長。

五臺山。一一五師駐地。

黃克誠奉命離開總部，趕赴一一五師駐地。

一路上，黃克誠還沉浸在平型關大捷的喜悅中。

就在幾天前，一一五師在平型關伏擊日軍，取得全國抗戰開始後第一個勝利，打破了日軍“不可戰勝”的神話，實在鼓舞人心。

好個涼爽的秋天！怡人的秋色更增添了黃克誠的愉悅之情。

這次前往一一五師，黃克誠負有重任在身。

紅軍改編時，由於受南京國民黨政府的制約，八路軍一度取消了政治委員制度，在各師、旅、團通常只設政訓處，規格降低了，完全仿照了國民黨軍隊的樣子。這樣，政工人員地位降低，受到了冷遇，部隊中的政治工作受到削弱，而且出現了侵犯群眾利益、新軍閥主義傾向抬頭等不良現象。

一些富有政治責任感的同志開始有了一種隱憂：目前這個問題不大，長此以往，後果將不堪設想。因此，這些人中有不少同志向黨中央、八路軍總部反映了自己的憂慮。

黃克誠就是其中的一位。黃克誠一直在部隊搞政治工作，他深知紅軍之所以能在艱苦的環境中發展壯大，之所以經過二萬五千里長徵儲存下革命的火種，堅持到現在，關鍵在於紅軍有優良的政治工作傳統。丟掉了這種傳統，後果是可怕的，黨和紅軍會遭受不可估量的損失。

鄧國清事件不就從反面證明了這一點嗎？鄧國清本來是國民黨軍隊的一名連長，因為犯刑事罪，被關進長沙國民黨監獄，1930年，紅三軍團打長沙，把他放了出來，並吸收他參加了紅軍。鄧國清打仗很勇敢，不長時間就被提拔為團長。但是畢竟他在國民黨軍隊多年，調戲婦女，動輒打罵部下等惡習積重難改，戰士們對他十分不滿，甚至有不少人主張撤他的職。當時任師政委的黃克誠，力主不要馬上撤鄧國清的職，而是繼續幫助他提高認識。在黃克誠耐心細緻的教導下，鄧國清的確有了改進，指揮打了不少仗。但是，由於種種原因，思想政治工作沒有堅持深入地進行，長征結束後，鄧國清過不了紅軍艱苦的生活，竟然偷偷潛逃了。假若放鬆政治工作，是不是還會發生類似事件呢？黃克誠覺得各部隊出現的逃兵現象就是一個不好的苗頭。

於是，他及時向上級反映了自己的意見，主張恢復政治委員制度，恢復師團政治部，加強部隊的政治工作。

其實，八路軍總部也從下邊反映的情況中注意到了這個問題。

就在幾天前，八路軍總政治部主任任弼時找到黃克誠，向他佈置了一項重要的任務。

任主任語重心長他說：“克誠同志，自紅軍改編以來，中央一直感到有一種不正常的風氣在部隊中滋長。你是個老政工幹部了，有經驗，總政治部決定派你到一一五師檢查一下政治工作情況。要記住，多聽，多看，回來寫個報告，談談看法。”任弼時那充滿信任的目光注視著黃克誠。

黃克誠從中體會到了這項任務的份量。

來到一一五師，黃克誠便一頭扎進了工作中。

在不到半個月的時間裡，他跑遍了一一五師師部和下屬兩個團，深入戰士中間進行廣泛的瞭解與座談，認真傾聽廣大指戰員們的呼聲。

透過檢查，黃克誠發現了政治思想工作中的很多問題：部隊取消了政治委員制度後，政治工作很難再做到家，大家對做政治工作的人都不感興趣。

吃得開的是副官，他上承各級首長，下連部隊，一般事情只要副官點頭就行了。這樣，軍閥習氣開始