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滿軍區的善後工作之後，黃克誠馬上趕到了東北民主聯軍總部駐地哈爾濱，主持後勤司令部的工作。

後勤司令部由黃克誠任司令員兼政委，鍾赤兵、賀誠任副司令員，楊至誠任副政委，李聚奎任參謀長，陳沂任政治部主任。

為了使後勤工作跟上戰爭的需要，以原後勤兵站部及西滿軍區、遼東軍區後勤為基礎，分別組成東、西兩線後勤司令部，並在北滿、南滿廣大地區部署了兵站線，擔任由北滿到南滿作戰部隊的運輸和補充工作。

同時，地方黨政機關也派負責幹部組成人民支前委員會。這就形成兩條綿長的兵站線，更廣泛地發動了群眾，獲得了廣大人民對我軍的更大支援。

隨後，又徵集了地方和歷次繳獲的車輛、馬匹，各縱隊相繼建立運輸營，形成了一個強大的和有機聯絡的運輸隊伍，加強了野戰部隊的運輸力量，＇奇·書·網…整。理'提。供＇解決了長期存在的部隊運輸力不足的問題。

所有這一切，都體現在夏季攻勢和爾後的秋季攻勢中，以及遼瀋決戰中，並經受住了考驗。

可以說，在黃克誠的領導下，這時東北的後勤工作，已經比較能適應大規模作戰的需要了。

在秋冬兩季攻勢中，數以萬計的民工、擔架、車輛、馬匹，日夜不停地往返在前線和後方的交通線上，運送糧食、彈藥、傷員，以及繳獲的物品。

這些數量非常大，又需要及時。如果沒有強有力的後勤工作，要保證作戰的勝利，簡直不可想象。

大規模作戰，而且是連續持久的大規模作戰，這不像過去幾百人、幾千人打游擊，到處可以吃飯，只要有少量彈藥就可以作戰。

現在不同了。僅就秋冬兩季攻勢所需彈藥消耗量來說，就比過去中央蘇區內戰總消耗還要多得多。

黃克誠會同原來負責後勤工作的鐘赤兵、楊至誠等，主持召開了兩次後勤黨委擴大會議，總結了這一時期的後勤工作，對我軍後勤工作的任務、方針、政策、組織機構等問題，進行了比較深入的探討和研究，制訂了一套規