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功全靠後勤的支援，而這種支援，直到20世紀初期，中國仍無力充分的供應。所以這嘗試可謂過早提出而逾越了當時的能耐。除了內地河流和運河上有相當船舶的交通之外，宋朝政府的功能及民間事業全無以商業作主之徵象，是以趙家王朝無可避免地須承擔其本身過早突出的後果。如果這麼說還不夠清楚，那麼在宋朝第6個皇帝趙頊期間，王安石的變法最能將此中情節一覽無餘地揭露。
宋朝很早就企圖剷除遼之盤踞。可是公元979和986年兩次戰役部一敗塗地。第一次戰役宋主趙光義幾乎被俘，第二次戰役他親自指揮戰鬥時曾受箭創。隨後當契丹採取報復行動時，發動了無數次的邊境衝突。公元1004年他們全面入侵。因為開封位於一個平原地區上，契丹直逼國都，第三個皇帝趙恆因之倉皇地批准了一段和議。和議中雖然宋遼彼此以兄弟之邦的地位同等對待，但宋朝從此被迫每年供給絹20萬疋銀10萬兩。
從歷史的後端看來，這1004年的協定有它的作用。這“歲幣”只佔宋朝政府收入之一小部分，可以當作是給比較窮困的鄰邦一種援助，以彌補雙方貿易之赤字。這種為和平付出之代價無疑要比戰費來得低廉。可是這種看法必須全部放棄當事人的�
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