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代表乃選出湖南代表譚人鳳為議長，並遷入漢口英租界之順昌洋行，繼續開會。

在漢期間，代表會之成就蓋有兩條足述。其一即各省代表公認，當時設在武昌的鄂軍軍政府為革命軍的中央政府。其二則為制定一項包括三章二十一條的‘中華民國臨時政府組織大綱’。這則‘大綱’後來再經過若干次修正，最後變成了‘中華民國臨時約法’，是為近代中國的第一部憲法，政治史書上簡稱為‘民元約法’。它在民國初年竟變成政爭的重心所在。其後所發生的‘護國’、‘護法’兩大內戰，都是為它開戰的。以後我們再慢慢敘其原委。

從一軍三旗到黃黎易位

根據這部相當實際而可行的‘臨時政府組織大綱’，革命軍當局乃急謀組織能統籌全域性的民國政府，和選出一位大總統作最高領導人。正在各代表緊鑼密鼓地尋覓首都，和最高領導人選之際，天不負人，江浙聯軍忽於十二月二日攻克南京。龍蟠虎踞的南京，原為六朝古都。民族英雄朱元璋和洪秀全亦曾定鼎於此。如今革命軍既然克復南京，對那些正託庇於漢口和上海租界的各省代表，真是喜從天降，他們就決定，立刻組織中央政府，選舉總統，定都南京，以徹底推翻滿清，取而代之了。因此在南京既克之後，滬漢兩地人數相等的各省代表，乃分別集會討論總統人選及定都南京等相關要政。

因此漢方之代表會，在接獲南京光復喜訊之後，乃決定於一週之內，東遷南京，從事製法與選舉之要務。不意滬方各省代表，在江浙兩省都督及各方代表慫恿之下，竟亦迫不及待，於十二月四日在滬舉行代表會議，票選黃興為革命軍‘大元帥’，而以黎元洪副之。黎氏聞訊，乃立即通電，斥滬選為非法，而黃興亦深為疑慮，不願就任。迨漢方代表陸續抵達南京，乃又說服滬方代表，於十二月十五日在南京翻案重選，以黎、黃分任正副元帥。黎雖首肯，而黃仍謙辭。以致牽延不能決。

此次擁黎、擁黃兩系之爭，雖同兒戲，然雙方之選舉，均只選‘大元帥’，而不及‘總統’者，實雙方之意，均系虛此‘總統’大位，有待於袁世凱旦夕之附義，出長民國之大政也。何以這時如火燎原之革命陣營，還有待於袁氏來作頭頭呢？天意人事，必然偶然，都有足述者。

虛位原以待袁中山變成黑馬

因此，在兩方緊鑼密鼓，各議其議時，歷史家還得略敘一下北京清廷的政情。簡單的說來，那就是袁世凱政治權力的迅速竄升，十一月十六日，終於拜命組閣，大權獨攬。但袁在清末幾遭攝政王載灃毒手，如今東山再起，絕無意再保大清。他的基本策略，實為養寇自重，然後再挾清壓孫，伺適當時機，通吃兩家，唯我獨尊。袁當時也確有此實力，亦有此時機，故有恃無恐也。所以他在東山再起之初，對交戰雙方，威脅利誘，一時俱來。在兩方都造成了一個‘非袁不可’之客觀形勢，此一形勢亦為兩方所深知。清廷中的寡婦孤兒、顢頇親貴之迅速就範，固無論矣。革命陣營中（包括中山在內之高階黨人）亦早有‘虛位以待’的公開宣告。然袁氏狡獪，往眾目睽睽之下，既不願逼宮取位於寡婦孤兒之下，更不願受大位於民黨之議會選舉。渠一廂情願之道，實為自組御用國會，勸清帝‘辭位’，以‘禪讓’方式，舉己以代之。至此他可能還要耍一耍中國政治的老傳統，自稱德薄能鮮，三辭而後受命。這一套在現代西方政治圈中的術語，叫做‘徵調’或‘拉夫’（　draft　），吾實不願為也，國民公意，強迫拉夫，吾不得已，而勉從天命也。這對他個人來說，那實在是最光輝的登基大道了。

可是這個‘非袁不可’的客觀形勢，卻亦有其‘非袁所料’的主觀的變動。上述那個黃正黎副，又轉為黎正黃副，這幕鬧劇，原是個小小的‘偶然’。但是這個偶然，把時間拖延了兩個星期，拖到孫中山在上海碼頭的‘偶然’出現。中山既適時到達，那他之當選總統，就是個歷史的‘必然’了──革命陣營中這時需要統一領導。黃、黎兩位‘大元帥’之間得一可以安天下。不幸二人相持不下，孫公既適時趕到，他就必然當選成第一任（那時叫‘第一期’）臨時大總統，袁世凱就只能做‘第二任’了。

朋友，我中華民國開國第一任大總統應該是孫文嘛。論功，論德，袁世凱怎能做中華民國的華盛頓呢？歷史畢竟是公平的啊。

以孫文為首的政府架構

在孫文當選臨時大總統時，一向與孫不睦的章炳麟頗不以為然，他認為這一位置，‘論功應屬黃興，論才應屬宋教仁，論德應屬汪精衛。’換言之，無論如何輪不到孫中山就是了。但是章瘋