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元匡自徵虜、恆州入作宗卿，二人遷授，並在先詔。應蒙之理，備在於斯。兼州佐停私之徒，陪臣郡丞之例，尚蒙天澤下降，榮及當時。然參佐之來，皆因府主。今府主不沾，佐官獨預，棄本賞末，愚謂未允。今計刺史、守、宰之官，請準封回，悉同泛限，上允初旨百司之章，下覆訟者元元之心。”詔曰：“自今已後，內外之事，嘗經先朝者，不得重聞。”澄奏曰：“臣聞堯懸諫諍之鼓，舜置誹謗之木，皆所以廣耳目於芻蕘，達四聰於天下。伏惟太祖開基，化隆自遠，累聖相承，於今九帝。重光疊照，汙隆必同，與奪隨時，道無恆體。思過如渴，言重千金，故稱無諱之朝，邁蹤三、五。高祖沖年纂歷，文明協統，變官易律，未為違典。及慈聖臨朝，母儀宇縣，爰發慈令，垂心滯獄，深枉者仰日月於九泉，微屈者希曲照於盆下。今乃格以先朝，限以一例，斯誠奉遵之本心，實乖元元之至望。在於謙挹，有乖舊典。謹尋抱枉求直，或經累朝。毫釐之差，正之宜速；謬若千里，駟馬弗追。故禮有損益，事有可否，父有諍子，君有諫臣，琴瑟不調，理宜改作。是以防川之論，小決則通；鄉校之言，擁則敗國。矧伊陳屈，而可抑以先朝。且先朝屈者，非故屈之，或有司愛憎，或執事濁僻，空文致法，以誤視聽。如此冤塞，彌在可哀。僭之與濫，寧失不經，乞收今旨，還依前詔。”詔曰：“省奏，深體毗贊之情，三皇異軌，五代殊風，一時之制，何必詮改。必謂虛文設旨，理在可申者，何容不同來執。可依往制。”

澄表上《皇誥宗制》並《訓詁》各一卷，意欲皇太后覽之，思勸戒之益。又奏利國濟民所宜振舉者十條。一曰律度量衡，公私不同，所宜一之。二曰宜興學校，以明黜陟之法。三曰宜興滅繼絕，各舉所知。四曰五調之外，一不煩民；任民之力，不過三日。五曰臨民之官，皆須黜陟，以旌賞罰。六曰逃亡代輸，去來年久者，若非伎作，任聽即住。七曰邊兵逃走，或實陷沒，皆須精檢；三長及近親，若實隱之，徵其代輸，不隱勿論。八曰工商世業之戶，復徵租調，無以堪濟，今請免之，使專其業。九曰三長禁奸，不得隔越相領，戶不滿者，隨近併合。十曰羽林虎賁，邊方有事，暫可赴戰，常戍宜遣蕃兵代之。靈太后下其奏，百僚議之，事有同否。

時四中郎將兵數寡弱，不足以襟帶京師，澄奏宜以東中帶滎陽郡，南中帶魯陽郡，西中帶恆農郡，北中帶河內郡，選二品、三品親賢兼稱者居之。省非急之作，配以強兵，如此則深根固本、強幹弱枝之義也。靈太后初將從之，後議者不同，乃止。澄又重奏曰：“固本宜強，防微在豫，故雖有文事，不忘武功。況今南蠻仍獷，北妖頻結，來事難圖，勢同往變。脫暴勃忽起，振動關畿，四府羸卒，何以防擬？平康之世，可以寄安，遺之久長，恐非善策。如臣愚見，郎將領兵，兼總民職，省官實祿，於是乎在。求還依前增兵益號。將位既重，則念報亦深，軍郡相依，則表裡俱濟。朝廷無四顧之憂，奸宄絕窺覦之望矣。”卒不納。又以流人初至遠鎮，衣食無資，多有死者，奏並其妻子給糧一歲，從之。尋以疾患，求解任。不許。

蕭衍於浮山斷淮為堰，以灌壽春。乃除使持節、大將軍、大都督、南討諸軍事，勒眾十萬，將出彭宋。尋淮堰自壞，不行。

澄以北邊鎮將選舉彌輕，恐賊虜窺邊，山陵危迫，奏求重鎮將之選，修警備之嚴。詔不從。賊虜入寇，至於舊都，鎮將多非其人，所在叛亂，犯逼山陵，如澄所慮。澄奏：都城府寺猶未周悉，今軍旅初寧，無宜發眾，請取諸職人及司州郡縣犯十杖已上百鞭已下收贖之物，絹一匹，輸磚二百，以漸修造。詔從之。太傅、清河王懌表奏其事，遂寢不行。

澄又奏曰：“臣聞賞必以道，用防淫人之奸；罰不濫及，以戒良士之困。刑者，侀也。每垂三宥，秉律執請，不得已而用之。是故小大之獄，察之以情；人一呼嗟，或虧王道。刑罰得失，乃興廢之所由也。竊聞司州牧、高陽王臣雍栲殺奉朝請韓元昭、前門下錄事姚敬賢，雖因公事，理實未盡。何者？太平之世，草不橫伐；行葦之感，事驗隆周。若昭等狀彰，死罪以定，應刑于都市，與眾棄之；如其疑似不分，情理未究，不宜以三清九流之官杖下便死，輕絕民命，傷理敗法。往年州於大市鞭殺五人，及檢贓狀，全無寸尺。今復酷害，一至於此。朝野云云，鹹懷驚愕。若殺生在下，虐專於臣，人君之權，安所複用？自開古以來，明明之世，未聞斯比也。武王曰：‘吾不以一人之命而易天下。’蓋重民命也。請以見事付廷尉推究，驗其為劫之狀，察其栲殺之理，使是非分明，幽魂獲雪。”詔從之。

澄