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祖崩，未幾，閭卒。

先是，閭引給事中公孫崇共考音律，景明中，崇乃上言樂事。正始元年秋，詔曰：“太樂令公孫崇更調金石，燮理音準，其書二卷並表悉付尚書。夫禮樂之事，有國所重，可依其請，八座已下、四門博士以上此月下旬集太樂署，考論同異，博採古今，以成一代之典也。”十月，尚書李崇奏：“前被旨敕，以兼太樂令公孫崇更調金石，並具書表付外考試，登依旨敕以去。八月初，詣署集議。但六樂該深，五聲妙遠。至如仲尼淵識，故將忘味；吳札善聽，方可論辨。自斯已降，莫有詳之。今既草創，悉不窮解，雖微有詰論，略無究悉。方欲商榷淫濫，作範將來，寧容聊爾一試，便垂竹帛。今請依前所召之官並博聞通學之士更申一集，考其中否，研窮音律，辨括權衡。若可施用，別以聞請。”制“可”。時亦未能考定也。

四年春，公孫崇復表言：“伏惟皇魏龍躍鳳舉，配天光宅。世祖太武皇帝革靜荒嵎，廓寧宇內，兇醜尚繁，戎軒仍動，制禮作樂，致有闕如。高祖孝文皇帝德鍾後仁之期，道協先天之日，顧《雲門》以興言，感《簫韶》而忘味。以故中書監高閭博識明敏，文思優洽，紹蹤成均，實允所寄。乃命閭廣程儒林，究論古樂，依據《六經》，參諸國志，錯綜陰陽，以制聲律。鍾石管絃，略以完具，八音聲韻，事別粗舉。值遷邑崧瀍，未獲周密，五權五量，竟不就果。自爾迄今，率多褫落，金石虛懸，宮商未會。伏惟陛下至聖承天，纂戎鴻烈，以金石未協，詔臣緝理。謹即廣搜秬黍，選其中形，又採梁山之竹，更裁律呂，制磬造鐘，依律並就。但權量差謬，其來久矣，頃蒙付幷州民王顯進所獻古銅權，稽之古範，考以今制，鐘律準度，與權參合。昔造猶新，始創若舊，異世同符，如合規矩。樂府先正聲有《王夏》、《肆夏》、登歌、《鹿鳴》之屬六十餘韻，又有《皇始》、《五行》、《勺舞》。太祖初興，置《皇始》之舞，復有吳夷、東夷、西戎之舞。樂府之內，有此七舞。太和初，郊廟但用《文始》、《五行》、《皇始》三舞而已。竊惟周之文武，頌聲不同；漢之祖宗，廟樂又別。伏惟皇魏四祖、三宗，道邁隆周，功超鴻漢，頌聲廟樂，宜有表章，或文或武，以旌功德。自非懿望茂親、雅量淵遠、博識洽聞者其孰能識其得失。衛軍將軍、尚書右僕射臣高肇器度淹雅，神賞入微，淹贊大猷，聲光海內，宜委之監就，以成皇代典謨之美。昔晉中書監荀勖前代名賢，受命成均，委以樂務，崇述舊章，儀刑古典，事光前載，豈遠乎哉。又先帝明詔，內外儒林亦任高閭申請。今之所須，求依前比。”世宗知肇非才，詔曰：“王者功成治定，制禮作樂，以宣風化，以通明神，理萬品，贊陰陽，光功德，治之大本，所宜詳之。可令太常卿劉芳亦與主之。”

永平二年秋，尚書令高肇，尚書僕射、清河王懌等奏言：“案太樂令公孫崇所造八音之器並五度五量，太常卿劉芳及朝之儒學，執諸經傳，考辨合否，尺寸度數悉與《周禮》不同。問其所以，稱必依經文，聲則不協，以情增減，殊無準據。竊惟樂者皇朝治定之盛事，光贊祖宗之茂功，垂之後王。不刊之制，宜憲章先聖，詳依經史。且二漢、魏、晉歷諸儒哲，未聞器度依經，而聲調差謬。臣等參議，請使臣芳準依《周禮》更造樂器，事訖之後，集議並呈，從其善者。”詔“可”。芳上尚書言：“詞樂諧音，本非所曉，且國之大事，亦不可決於數人。今請更集朝彥，眾辨是非，明取典據，資決元凱，然後營制。”肇及尚書邢巒等奏許，詔“可”。於是芳主修營。時揚州民張陽子、義陽民兒鳳鳴、陳孝孫、戴當千、吳殿、陳文顯、陳成等七人頗解雅樂正聲，《八佾》、文武二舞、鐘聲、管絃、登歌聲調，芳皆請令教習，參取是非。

永平三年冬，芳上言：“觀古帝王，罔不據功象德而制舞名及諸樂章，今欲教文武二舞，施之郊廟，請參制二舞之名。竊觀漢魏已來，鼓吹之曲亦不相緣，今亦須制新曲，以揚皇家之德美。”詔芳與侍中崔光、郭祚，黃門遊肇、孫惠蔚等四人參定舞名並鼓吹諸曲。其年冬，芳又上言：“臣聞樂者，感物移風，諷氓變俗，先王所以教化黎元，湯武所以闕一版 改章功德。晉氏失政，中原紛蕩。劉石以一時奸雄，跋扈魏趙；苻姚以部帥強豪，趑趄關輔。於是禮壞樂隳，廢而莫理。大魏應期啟運，奄有萬方，雖日不暇給，常以禮樂為先。古樂虧闕，詢求靡所，故頃年以來，創造非一，考之經史，每乖典制。遂使鏗鏘之禮，未備於效廟；鼓舞之式，尚闕於庭陛。臣忝官宗伯，禮樂是司，所以仰慚俯愧，不遑寧處者矣。自獻春被旨，賜令博採經傳，更制金石，並教文武二舞