第325章 玉言下旨竟不行(第2/3 頁)

劉協也是聽說過許多前朝故事，儘管年少，現下也還是已有些政治智慧的，大晚上的，急匆匆地召尚書檯的吏員入宮，傳將出去，只會使那些不知底細的朝臣們胡亂猜測，值此兵荒馬亂之際，弄不好，嚴重點，還會因此而引發起人心的動盪不安，造成不必要的麻煩。

故而，劉協便壓住疑惑，暫且罷了，未有當晚便召尚書僕射來見。

這天晚上，劉協仍時在伏壽的宮中住的。

整個晚上，劉協都是心事重重，他與伏壽說了這件事情，末了說道：“皇后，你說怪不怪？朕的旨意前天就已送出，卻至今未有傳下，亦不知是因何緣故，這真是莫名其妙！”

伏壽勸慰劉協，說道：“陛下，明日把尚書僕射招來一問，不就知道原委了麼？”

劉協說道：“也只能如此了！”

好容易等到第二天，劉協一大早起來，就命人去召尚書僕射來見。

未等太久，尚書僕射到至。

劉協在小殿見之，等這尚書僕射行過禮，劉協叫他起身，卻也沒有廢話，直接就開口詢問，說道：“朕前日命召董承回許縣的令旨，為何到現在沒有傳出？”

“原來陛下今日召臣，為的是此事。”

劉協點了點頭。

“回陛下的話，這件事，臣前天就想進稟陛下，卻這兩天台中委實太忙，一時竟抽不出時間來，既然陛下今日問起，那臣就今日稟告陛下罷！之所以陛下的那道令旨未有下發，是因陛下此旨，不是經過中書擬的旨意，也沒有門下的審議。”

劉協愕然，說道：“不是經過中書？”

“陛下自是知曉，凡有聖意傳下，皆需先經中書擬旨，門下稽核，最後再由尚書奉行，而陛下之此旨，卻既非出自中書所擬，又不曾經過門下之審，故雖到尚書，而臣等無能行也。”

這話聽入劉協耳中，劉協啞口無言。

中書擬旨、門下審議、尚書執行，這一套程式，本朝此前雖也不能說沒有，但就眼下言之，事實上是荀貞執政朝中以後，由他確切規定下來的，——當時楊彪等人認為這個程式上的規定，有利於限制尚書檯，亦即“錄尚書事”荀貞本人的權力，故對此俱表贊同，因而在朝中得到了順利的透過，也就由此，現在朝廷的旨意，一概都必須要經過這位尚書僕射適才所言的“中書擬旨、門下稽核”這兩道過程，尚書才能執行。

也就是說，單從現在朝廷執行的聖旨從擬定到行施的程式而言，這位尚書僕射說的一點沒錯。

“你這是在說，無論大小事，朕都應當先令中書擬旨，再過門下審議，最後下到你尚書檯，才能得行，是這樣麼？”

尚書僕射聽出了劉協隱含的怒意，但不畏懼，一板一眼地回答說道：“回陛下的話，正是如此。鄉里小民且知，無規矩不成方圓，況乎朝廷，國家大事？陛下，此制不可不遵也。”

劉協坐在龍椅上，瞪著這尚書僕射，看了一會兒，卻這尚書僕射說的在理，他終究亦無可奈何，只好說道：“罷了！就先經中書擬旨。”命趙悅立刻去找中書令來見。

同時，劉協沒有叫這尚書僕射退下，他打定了主意，等中書令到後，就叫中書令當場擬旨，再把令旨傳給門下審議，然後便尚書檯把之執行。

等了好長一會兒，中書令來到。

劉協把自己召他來的原因，向他說了一遍，令道：“你現就為朕起草此道旨意。”

中書令面露為難，抬眼看了下宦官們捧來的紙筆，沒有動手去寫。

劉協甚覺奇怪，問道：“你沒有聽到朕說的話麼？”

中書令說答道：“陛下，擬旨通常該由中書丞擬寫，此非臣之務也。”

劉協簡直啼笑皆非，他怒極反笑，說道：“非你之務？”

“尚敢請陛下恕罪。”

劉協喝令趙悅道：“去把中書丞召來！”

中書丞姓陰，是荀貞故長吏陰修的從子，他出任此職才不到半年，召他入宮的旨意下去，他來的倒是比中書令要快，未久便至了宮中，入進殿內。

到了殿上，他恭恭敬敬地向劉協伏拜行禮。

劉協這時早沒了耐心，不等他行禮完畢，便說道：“朕欲召董承還許，你立即為朕擬此旨意。”

中書丞猶豫了下，卻是和那中書令一樣，僅是瞟了眼宦官們捧著的筆墨紙硯，而毫無拿筆起草之意。

劉協盯著他，說道：“你為何不寫？方才中書令說，擬旨非其所務，怎麼？難不成也非你所務？”