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事情了。人類在兩次世界大戰中遭受的損失是極為慘痛的。如何防止新的世界戰爭的發生，防止出現新的世界戰爭策源地，成了人們普遍關注的問題。在第二次世界大戰中反法西斯侵略的主要國家中國、蘇聯、美國、英國等大國，更是為此事絞盡腦汁。因為，除了反法西斯這個共同點以外，各國社會制度和思想主張又不一樣，怎樣保證這些國家和平又自主地生活在地球上，成了解決問題的重要關鍵。
各國的共同主張是，要建立一個共同的機構來維護世界和平。1943年10月，美、英、蘇、中四國代表在莫斯科開會，討論了這一問題，會後發表的《普遍安全宣言》，呼籲成立一個保證國際安全的機構。
此後，隨著戰爭的程序，幾個大國又不斷進行接觸，中、美、英的開羅會議（1943年11月），美、英、蘇的德黑蘭會議（1943年11月）為大國之間的合作奠定了基礎。建立聯合國的構想也在這個時候產生了。
1944年8月至10月，四大國代表在美國華盛頓的敦巴頓橡膠園連續舉行會議，起草聯合國章程。但是在一些關鍵問題上，相互爭執，特別是美蘇兩國，因為意識到戰後將成為主要對手，都極力在聯合國的機構和權力上爭取有利於各自國家的規定。比如，在五大國擁有否決權的問題上，雙方意見截然相反。蘇聯提出，聯合國安全理事會中，蘇、美、英、中、法五個常任理事國應擁有否決權，即只要五國中有一個國家反對，表決就無效。因為在當時，大國中只有蘇聯一個社會主義國家，在很多問題上，它是少數，有了否決權就可以保證蘇聯不會吃
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