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李洪濤沒有放棄，他也不能放棄。

在安頓別的難民，或者說是利用別的難民的問題上，他找到了很多的解決辦法。

一是藉此補充甲隊的兵力。他要了二百五十個兵員名額，之前只有七十七個手下，還有一百七十三個空缺。李洪濤在招兵的時候要求極為嚴格，只招收年齡在十八到二十五歲之間，身體健壯，身高在一米六五以上（主要是這些難民的身材都不高），沒有疾病，沒有不良習慣，家裡至少還有一個壯年勞力的男性。因為進甲隊吃糧餉的“門檻”太高，所以八百多難民中，只有五十四人合格。李洪濤將這五十四人全部編入了五個戰鬥排，並且由各排排長負責對其進行訓練。

二是把壯年婦女都組織起來，分擔軍營與難民營的日常工作，主要就是清掃營地，漿洗衣物，準備伙食，照顧老人等等。這樣，所有的兵都可以把精力用在訓練上，而不需要操心日常生活。這也分擔了張玉璇的壓力。李洪濤還派人去買了幾頭種豬、種牛、種羊，幾十只母雞回來，在營地南面開辦了“飼養場”，以保證肉類供應，每名官兵每天還能吃到一個雞蛋。

三是將其他的勞動力——主要就是十六歲到五十歲，未達到參軍要求的男性——都利用了起來。燒磚、制瓦、伐木、燒炭、修繕房屋、整修道路，對授田附近的灌溉水渠進行了修理，甚至還挖了一條渠道，將山裡的一股泉水引到了營地裡，獲得了乾淨的水源。李洪濤沒有給這些勞力發“薪水”，勞動的報酬就是每日三餐，餐餐管飽。

這些都只是針對普通勞動力，另外還有幾個有“手藝”的勞動力得到了特別的利用。

李洪濤為他的醫療班找到了一個合適的班長：鍾素珍。此人原本是鄉村赤腳醫生，雖然名字有點女性化，但是醫術還算不錯。

李洪濤還找到了兩個木匠，只是這兩人做不了精細活，只能在搭屋建房方面出點力。還有三個泥瓦匠也被“發掘”了出來。對這些人，李洪濤是必須要開工錢的，畢竟這個時代裡手藝人在哪都受歡迎。

最大的收穫是一個叫鄧頤斐的年輕人。此人被一夥難民所救，歲後與難民一起來到百市集的。據他自己介紹，他是某支小商隊的鏢客，也就是類似於保鏢性質的車伕，同時還是商隊的文書，能識文寫字。對於“文化人”，李洪濤求之若渴，趕緊就將其收入了隊裡，做了第二名連部文書，只是暫時沒有給鄧頤斐安排軍職。

除了勞力之外，還有兩類難民讓李洪濤頭痛，一是老人，二是孩子。

老人還好處理一點，李洪濤儘量讓他們發揮了“餘熱”，照顧孩子，監督工地，管理營地，到山裡拾柴禾，反正都是些輕體力的勞動。

孩子就讓李洪濤有點頭痛了。這個時代，孩子是不受重視的，這讓李洪濤根本無法理解，在他的觀念中，孩子是最重要的，是整個社會的未來。結果，李洪濤力排眾議，頭腦發熱，以每月二兩白銀報酬，從荊縣請了三個教書先生，開了大中小三個班，將三百多名孩子全都送去讀書，並且保證所有孩子都能夠吃飽飯，每天一個雞蛋，保證營養跟上，免得像他們的父輩一樣，落得個後天營養不良的身體。

原本荒涼的百市集一下就紅火了起來。用一個之前在百市集生活了幾十年的“宿老”的話來說：百市集建鎮上百年的歷史中，從來這麼繁榮過。

在繁榮的背後，是更大的負擔。

吃的問題就已經讓李洪濤頭痛不已了。住的問題還好，正在解決之中，按照工程進度，入冬之前，大部分人都能夠住進房舍之中。真正讓李洪濤感到頭痛的還是穿的問題。

新增添了五十六名官兵，李洪濤為他們各定製了兩套秋季軍服。

秋裝的問題還好解決，反正秋天凍不死人，冬裝的問題就有點棘手了。

難民中，只有三分之一的帶有棉衣棉被，其他的都沒有禦寒的衣被。甲隊官兵更是連一件禦寒的衣背都沒有。

“一件棉衣至少需要一斤棉花，一條棉褲需要八兩棉花，一床棉被至少需要三斤棉花。”蔣晟不在的時候，鄧頤斐成了李洪濤的“財務”助理。“現在甲隊有一百三十五人，按照每人一件棉衣，一條棉褲，一床棉被計算的話，需要六百四十八斤棉花。另外，還有大概六百名難民需要禦寒的衣物，就算不考慮給他們置辦棉被，也需要一千餘斤棉花。算上製作時的損耗，總共需要大概一千八百斤棉花。”

“這要多少錢？”李洪濤悄悄擦了下額頭上的汗水。

鄧頤斐迅速計算了一番，說道：“一擔棉花二十斤，