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透到帝國每個角落，影響到包括屯守駐軍在內的所有領域。以朝局人事而言，除了大臣職務須皇帝認定，尋常散官與種種實權大吏，事實上都是丞相府舉薦，皇帝認可大多是程式而已。始皇帝在世之時，此等丞相權力並未見如何顯赫，亦未如何使權力架構失重傾斜；根本點是始皇帝乃強勢君主，雄才大略無出其右，君臣協同史所罕見，故能大政蓬勃和諧。而胡亥這等不知政事為何物的皇帝一即位，則立即顯示出李斯丞相權力的赫赫然難以制約。
趙高很清楚，要指望胡亥如同始皇帝那樣引領李斯施政，根本就是痴人說夢。即或是趙高自己，對於大政之道也說不出甚個正經主張，無以與李斯匹敵施政。皇帝既無引領大政之雄才偉略，丞相自然也不會甘做實施鋪排之角色，而完全可能變成主動實施自家主張的皇帝式丞相。久而久之，大秦豈非李斯之天下哉！趙高如此警覺，當然不是擔心大秦天下命運如何，而是擔心自家的勃勃雄心落空。從沙丘宮的那個風雨之夜一路走來，趙高的心志越來越大，腳步越來越快，登上最高權力寶座的路徑也越來越清晰了。可以說，自從扶蘇與蒙氏兄弟一死，趙高的野心堤壩便轟然開決了。堪堪兩年，趙高施展種種機謀，順利清除了一個個權力障礙，使始皇帝在世時的三公九卿悉數敗落，使始皇帝的皇族嫡系後裔幾乎滅絕，直到今夏只剩下李斯、馮去疾、馮劫三人，趙高終於策動了最後一擊。趙
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