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。只有如此“才能保持秩序和進步”，才能“使新舊兩種勢力諧調”。所以他到北京後“第一個建議就是恢復祭天典禮”。⑧當時，袁世凱的想法與這些顧問的觀點大致是相同的。事實上，正是在顧問們的幫助下，袁氏一當上大總統就開始無情地破壞在辛亥革命中誕生的幼稚的民主共和制度，並一步一步地強化自己的獨裁統治，直到恢復帝制。
註釋：
①《梁任公先生年譜長編初稿》，下冊，頁424。
②《承認民國及中央權力》，《京津泰晤士報》（Peking＆TienisinTimes）社論。1912年6月19日。
③《政府公報》第516號，1913年10月11日。
④王芸生編：《六十年中國與日本》，第6冊，頁19。
⑤《北華捷報》，1913年10月11日。
⑥《莫理遜通訊集》（TheCorrespondenceofG。E。Morrison）卷2，頁1至528，劍橋大學1978年版。
⑦南里知樹編：《中國政府僱用の日本人》，見《近代日中關係史料》第2集，東京龍溪書舍，1976年版。
⑧楊·歐納斯特（ErnestP。Young）：《袁世凱與民初之自由與獨裁問題》（ThepresidencyofYuanShik－K＇ai，LiberalismDiciatorshipinEarlsRepublicanChina），美國密執安大學1977年版，頁171。
袁記《約法》的產生
在國會戰戰兢兢地為袁世凱披上了一件合法總統的外衣以後，袁世凱便覺得沒有必要再來掩飾他對國會的憎惡了，他立刻以“增修約法”為藉口向國會發起了進攻。
作為一個獨裁主義者，袁世凱喜歡隨心所欲的“人治”，厭惡法治，根本不允許有任何民意機關或法律對他的權力進行絲毫的限制。就任臨時大總統以來，他屢次
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