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果透過這一單位在中國進行種種特務活動是一個很不易找到的最理想的物件。而戴

笠則看到美國人比正在和他進行合作的英國人要慷慨得多，為了滿足軍統今後物資

上的需要，這是一個最好的靠山。由於雙方都看出了對方的可利用之處，所以在進

行電訊技術合作方面雖然彼此並不滿意，可是都不願輕易放棄這一機會，而企圖改

變一下合作的方向，擴大合作的範圍。

一九四二年冬，戴笠和梅樂斯在磁器口絲廠楊家山戴笠別墅中的一次談話裡，

提到今後應進一步加強合作的問題。當時美帝最缺少的，是日軍在中國與太平洋沿

岸及沿中國海岸的一些活動情況，以及這些地區氣象、水文等方面的資料。軍統方

面除了最需要的電訊器材外，更希望能夠得到美帝的武器與交通運輸工具。經過那

次交換意見後，合作便立刻轉入一個新的試驗階段，而把原來所準備進行的合作項

目擱置起來。經雙方的主管部門批准之後，美帝的氣象工作人員和裝置便陸續來到

重慶，戴笠所需要的輕武器和炸藥也運來了一些。這些武器雖為數不多，我記得第

一批運來只不過幾百支左輪、曲尺手槍和卡賓槍以及湯姆生機槍，但是來得很快，

而且所配的彈藥數目也相當多。不像英國人那麼拖拖拉拉，不僅數量上一再爭執，

而且配屬的東西也非常少。因此戴笠對美國人這種〃大方〃感到極為滿意，在改變

合作方向、擴大合作範圍的試行期間，戴笠又不斷提出請求美方幫助訓練和裝備軍

統所領導的武裝特務部隊問題和請求美方供應交通工具、醫藥裝置等問題，也都得

到了滿意的答覆。原來很簡單地組織起來的中美所，由於業務範圍一天天擴大，雙

方人員不斷增加，內部機構也逐漸形成。原來梅樂斯和一批美特還只在磁器口絲廠

楊家山背後鍾家山一帶辦公和住宿，到一九四三年間便慢慢向東、西、南三面發展

開來。

從一九四三年春間開始，新的合作工作不斷地增添，戴笠每有所要求，很快便

得到美方滿意的答覆，大批美國特務和器材也源源不斷地向重慶湧來。從三月初開

始，雙方便決定把已經試行的各項工作和雙方所提出的要求，用文字把它固定下來，

而決定正式簽訂一項條約。為了給這種條約定一個名稱的問題，戴笠曾經一再考慮。

他怕別人將來指責他和帝國主義簽過不平等的賣國條約，便力求從名稱上用得妥當

些。最後才決定用簽訂〃合同〃的方式（美方有時稱它為〃協定〃），以表示完全

是從平等合作的基礎上來簽訂的。在起草這項合同時，戴經常召集軍統局處長以上

和中美所組長以上的大特務開會研究，往往直到深夜才散。第一次合同經過一個多

月的醞釀，作過七八次的修改增刪，除了內容方面經常由戴笠口頭上向梅樂斯去試

探，先徵求他的同意外，還力求在文字技術上要周到仔細。一九四三年四月間，第

一次準備和美方簽訂的合同草稿才擬出來，戴馬上去找宋子文研究。宋認為沒有什

麼問題後，戴才去向蔣介石報告。蔣看了也很滿意，這樣才正式通知美方約期正式

簽訂合同。從第一次合同簽訂之後，中美所的籌備工作才結束，而把試行的各項合

作工作正式開展起來。

前後三次簽定的合同概要

第一次簽訂合同的時間約為一九四三年四月十五日，地點是在重慶磁器口絲廠

楊家山軍統鄉下辦事處的大禮堂（也是軍統局重慶訓練班的禮堂）。

主持這次合同簽訂的人：美帝方面為當時海軍部長諾克斯與美國總統羅斯福的

私人代表美國生活雜誌老闆魯斯，和美國海軍部情報署代表梅樂斯中校；中國方面

的主持人，蔣介石原來指派外交部部長宋子文，臨時未有事沒有來，改由外交部常

務次長鬍世澤代表，與軍統局副局長戴笠共同主持。

參加這次簽訂合同儀式的人計有：中美所美方參謀長貝樂利、主任秘書史密司

和中美所幾個組的美方副組長；中國方面有中美所軍統方面參謀長李崇詩、主任秘