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大隊長長田敏江以下日偽軍300餘人，繳獲火炮3門，為鞏固魯西抗日根據地、開展平原游擊戰爭開啟了新局面。

日軍損兵丟炮，惱羞成怒，沒出幾天，又從濟南等地調集5000餘重兵、30餘輛坦克、100餘輛汽車，對魯西抗日根據地進行報復性“掃蕩”。楊勇指揮獨立旅避其鋒芒，化整為零，利用青紗帳作掩護，與日偽軍周旋，並抓住戰機以劣勢兵力和武器，在梁山、大小安山、大小鳳凰山等地襲擾日軍。日軍的瘋狂“掃蕩”沒有得到任何結果，最後不得不敗興而撤。

9月，第一一五師師部率第六八六團挺進魯南後，魯西軍區成立，由第一一五師獨立旅兼，楊勇兼軍區司令員，轄第一團、第二團（兼運西軍分割槽）、第三團。10月，八路軍山東縱隊第六支隊（兼泰西軍分割槽）歸獨立旅建制。從此，楊勇擔負起統一領導魯西抗日武裝，開展平原游擊戰爭的重任。他分兵發動群眾積極開展平原游擊戰爭，主動協助中共地方組織建設政權，不斷粉碎日偽軍的“掃蕩”、“蠶食”。到年底，先後建立起泰西肥城、長清、泰安、東平，運西鄆城、壽張、濮縣、範縣、觀城，魯西北冠縣、館陶、堂邑、莘縣、朝城等14個縣級抗日民主政權，初步統一了抗日民主政權的領導，部分地區還實行了減租減息和民主選舉抗日民主政權。這期間，楊勇還主持召開小吳建軍會議，整編部隊，建立軍事、政治、後勤工作的各項制度。經廣大軍民的共同奮鬥，鞏固擴大了魯西抗日根據地，部隊發展到5個主力團。

1940年2月，為粉碎國民黨頑軍第三十九集團石友三部的軍事挑釁，在冀中軍區政治委員程子華、冀南軍區司令員宋任窮統一指揮下，楊勇率獨立旅協同冀南、冀中南下部隊發起衛東戰役。戰役發起後，冀中、冀南和冀魯豫各參戰部隊分數路向衛東地區的頑軍石友三部展開反擊。29日，楊勇指揮包括獨立旅在內的魯西支隊先在壽張張秋鎮地區殲石友三部400餘人，繼於3月4日攻克濮縣（今濮城），接著又乘勝攻克清豐、南樂、濮陽三座縣城。此次反頑作戰，楊勇指揮獨立旅協同兄弟部隊共殲石友三部3600餘人，迫使其率殘部南竄菏澤、東明。

反擊頑軍石友三部的衛東戰役結束後，楊勇從前線趕回濮縣，與正在中共運西地委黨校學習的林彬結婚。共同的理想和追求，使他們結為革命伴侶。結婚時，沒有婚禮和宴會，由旅政治部主任歐陽文作陪，在一家小飯館吃了一頓便飯以示慶賀。

3月21日，獨立旅與八路軍東進抗日挺進縱隊第五支隊合編，恢復第一一五師第三四三旅番號，楊勇任旅長，蕭華任政治委員，轄黃河支隊、運河支隊。4月底，第三四三旅兼魯西軍區，轄黃河支隊、運河支隊及4個軍分割槽，其中泰（山）西為第一軍分割槽、運西為第二軍分割槽、魯西北為第三軍分割槽、運（河）東為第四軍分割槽，楊勇任旅長兼軍區副司令員，蕭華任旅政治委員兼軍區司令員、政治委員。

同月，魯西行政公署成立，楊勇兼行署專員。6月，楊勇擔任第三四三旅旅長兼魯西軍區司令員、政治委員。10月，第三四三旅改編為第一一五師教導第三旅兼魯西軍區，楊勇仍任旅長兼軍區司令員，蘇振華任政治委員，轄第七、第八、第九團和第一至第四軍分割槽。這時，魯西抗日根據地已擴大到30個縣80個區，運西、泰西、運東和魯西北已連成一片，形成統一的魯西抗日根據地。

這期間，駐鄆城縣城和侯集、蕭皮口等地的日軍第三十二師團一個大隊和偽軍一部，經常襲擾魯西抗日根據地。為打擊鄆城日偽軍的囂張氣焰，楊勇和蘇振華決心圍點打援，以旅特務營圍攻侯集日偽軍據點，以第七團和第二軍分割槽部隊在梁莊至潘溪渡之間設伏殲滅鄆城出援日偽軍。戰前，楊勇率營連幹部詳細勘察地形，制定作戰計劃，作了周密細緻的準備。他還向部隊提出“打勝仗，繳大炮，迎接1941年”《中國抗日戰爭史》下卷，解放軍出版社1994年版，第62頁。的戰鬥口號。1941年1月7日夜，楊勇指揮旅特務營奔赴侯集並展開圍攻，同時令第七團和第二軍分割槽一部隱蔽進入鄆城和侯集之間潘溪渡附近預伏地區。8日凌晨，侯集日軍告急救援。當日午前，鄆城日軍一箇中隊及偽軍一部乘汽車4輛，附火炮1門，馳援侯集。當增援的日軍進入預伏地域時，預伏部隊立即向預定目標發起攻擊，戰至8日黃昏，斃日軍軟原少佐以下95人、傷32人，斃傷偽軍15人，焚燬汽車4輛，繳獲九二步兵炮1門。這次圍點打援的勝利，對鞏固魯西抗日根據地具有重要意義。

潘溪渡之戰；日軍受