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榮臻代總長要黃克誠到總參去上班，幫助處理日常工作。於是，黃奉命前去，但那時仍兼總後的工作。

到1953年，黃克誠把總後的實際工作交給了洪學智，黃克誠向中央作了總後工作的報告，正式結束了他在總後的工作。此後，黃克誠便把全部力量放在了軍委、總參的日常工作上去了。

1952年底，彭德懷住處。

朱德、彭德懷、聶榮臻、粟裕、陳賡、肖華、肖克、肖向榮、賴傳珠、徐立清、楊立三以及剛到總參工作的黃克誠，一起開會，主要內容是研究軍隊的改革和建設工作。此後，這個會就形成常會，開過多次，當時也被稱為軍委會，因為它實際上是做這個工作的，再向上就是報中央、毛主席批示了。

但是，它並不是中央任命的軍委會，只是個適應急需的工作組織。

1953年7　月，朝鮮戰爭結束，彭德懷正式回國。

1954年9　月，全國人大任命彭德懷為國務院副總理兼國防部長，聶榮臻離開了總參。粟裕任總參謀長。黃克誠被任命為國防部副部長，仍兼副總長，負責軍委。總參的日常工作。當時，軍委和總參是一個辦公廳，還沒有以後那樣詳細的分工。

1954年11月，中央正式任命以毛澤東、鄧小平和後來受銜的十位元帥，共十二人組成軍委會，毛澤東為軍委主席。

隨後，毛澤東召開了第一次軍委會議，正式把軍隊工作交給彭德懷主持，彭德懷成了常務副主席，重大問題則由軍委開會決定，報中央及主席批示。

黃克誠雖然不是軍委委員，但因工作需要，實際上早就擔任了秘書長的職責，幫助彭德懷做日常工作，成為彭德懷抓軍事的主要助手。

1958年6　月，毛澤東在軍委擴大會議講話時曾說過：“我四年未管軍事，一切推給彭德懷同志……不是軍事工作都搞壞了，基本上搞得好……講責任，第一是我，第二是彭德懷，第三是黃老，因為他是秘書長……”

毛澤東的這番話，就是針對上述情況而言的。

處於開創時期的軍委、總參，工作問題多得不得了。

那時，我們的各軍、兵種都在初建，領導者都是身經百戰的將軍，魄力大、個性強、工作積極性非常高，都要在新崗位上作出新貢獻。他們都向軍委、總參、總後強調自己這個部門的重要性，爭取多撥一些經費。他們要錢要物資、要外匯，爭論得不可開交。這隻能由軍委、總參會同總後解決。這樣，黃克減就成為協調各部門關係的主要人物之一。

在一次會議上，黃克誠曾經苦口婆心地勸導各部門的負責人說：“我們要顧全軍隊全域性，只強調某個區域性是不行的，平均主義的分配也是不行的。我們都是高階將領，都懂得戰時不能平均使用兵力，必須從全域性考慮，有主次、善配合，才能打勝仗。規在建設也一樣，要全面考慮，區別緩急，先抓重點、急需的工作。比如：海軍要建設艦隊，當然是合理要求，但費用大、時間長，不是我們目前力所能及的，就應把它當作長期任務來考慮。海軍目前重點是海防，可以先抓急需，搞那些既能加強海防、又能建設較快、費用較低的。空軍在建軍中是當務之急，我國因沒有空防，抗美援朝時犧牲極大，建設空軍隊伍比海軍艦隊費用要少一些，而需要更急一些，所以，我們應考慮重點先建空軍……”

像這樣擺情況、講道理，同時虛心傾聽並吸收大家合理的意見，問題一般就比較容易解決些。

當然，也有一些高階幹部堅持己見，甚至對負責這方面事務的幹部大吵大鬧乃至大罵。使這些幹部感到很苦惱，甚至不願幹這個工作了。

對此，黃克誠耐心地勸說他們：“我們不要怕捱罵，當面罵就和他講道理，背後罵就只當不知道。共產黨員只要做的事對國家。對黨有利，就要能任勞任怨，捱罵、受委屈都是光榮的。對工作要從黨性原則出發，不要計較個人得失。”

為了軍隊的逐步現代化，我國在十分困難的情況下，很快建立了一套軍事工業體系，建立了各種軍事工廠，建立了國防工辦，並建立了軍事工業學院。

我國不但自制先進的常規武器，自制飛機艦艇，而且設立了國防科研系統，開始研究國際上先進的尖端武器。為此，軍委決定建立國防科委，由聶榮臻元帥負責領導國防科委工作。

當時，我國有許多熱愛祖國的、高水平的科學技術專家，為了建設新中國，不少人拋棄了國外的良好條件和優厚待遇，甘願在祖國困難的條件下，從事國防科研工作。他們和一大批從事