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聚奎任參謀長，陳沂任政治部主任。

為了使後勤工作跟上戰爭的需要，以原後勤兵站部及西滿軍區、遼東軍區後勤為基礎，分別組成東、西兩線後勤司令部，並在北滿、南滿廣大地區部署了兵站線，擔任由北滿到南滿作戰部隊的運輸和補充工作。

同時，地方黨政機關也派負責幹部組成人民支前委員會。這就形成兩條綿長的兵站線，更廣泛地發動了群眾，獲得了廣大人民對我軍的更大支援。

隨後，又徵集了地方和歷次繳獲的車輛、馬匹，各縱隊相繼建立運輸營，形成了一個強大的和有機聯絡的運輸隊伍，加強了野戰部隊的運輸力量，＇奇·書·網…整。理'提。供＇解決了長期存在的部隊運輸力不足的問題。

所有這一切，都體現在夏季攻勢和爾後的秋季攻勢中，以及遼瀋決戰中，並經受住了考驗。

可以說，在黃克誠的領導下，這時東北的後勤工作，已經比較能適應大規模作戰的需要了。

在秋冬兩季攻勢中，數以萬計的民工、擔架、車輛、馬匹，日夜不停地往返在前線和後方的交通線上，運送糧食、彈藥、傷員，以及繳獲的物品。

這些數量非常大，又需要及時。如果沒有強有力的後勤工作，要保證作戰的勝利，簡直不可想象。

大規模作戰，而且是連續持久的大規模作戰，這不像過去幾百人、幾千人打游擊，到處可以吃飯，只要有少量彈藥就可以作戰。

現在不同了。僅就秋冬兩季攻勢所需彈藥消耗量來說，就比過去中央蘇區內戰總消耗還要多得多。

黃克誠會同原來負責後勤工作的鐘赤兵、楊至誠等，主持召開了兩次後勤黨委擴大會議，總結了這一時期的後勤工作，對我軍後勤工作的任務、方針、政策、組織機構等問題，進行了比較深入的探討和研究，制訂了一套規章制度，以適應未來更大規模的作戰。1948年4月，又召開了全軍後勤會議。

這次會議是在東北局、東北軍區的直接領導下召開的。羅榮桓到會講了話，提出把後勤工作提高到戰略高度。黃克誠作了工作報告和總結報告。

這次會議，在東北軍區後勤史上，有著重要的意義。會議提出了當時後勤工作的中心任務，要求建立統一的正規的後勤工作，提高後勤工作在戰爭中的地位和作用，在現有物質基礎上保證前線最好的物質需要，保證部隊健康，保證傷病員的救護、醫療和歸隊，密切支援和配合各軍作戰，爭取東北戰爭的全部勝利。

這樣，在黃克誠的主持下，東北我軍後勤工作基本上走上了正規化，為保證以後的遼瀋決戰對後勤的需要，起了很關鍵的作用。

遼瀋決戰，黃克誠功不可沒。

1948年4　月的一天。

毛澤東一邊抽著煙，一邊看著東北局的來電：冀熱遼是今後作戰的要地，需要做好群眾工作，負責繁重的補給基地與戰勤任務，又要指揮地方兵團作戰。因此，我們一再考慮結果，認為派黃克誠到冀熱遼任書記兼政委比較適當。

毛澤東看著看著，臉上露出了微笑。

東北局的想法與毛澤東的思路不謀而合。

4　月12日，毛澤東覆電同意。

這樣，為了加強東北戰場南線支援作戰工作，黃克誠奉命來到熱河，任冀察熱遼分局書記兼軍區政委，同時兼任東北解放軍第二兵團政委。

冀察熱遼軍區司令員兼第二兵團司令員程子華，在前線指揮作戰，黃克誠在後方做戰勤支前工作。

雖然沒有親自上前線作戰，但前方勝利的捷報頻頻傳來，黃克誠十分興奮。

1948年，解放戰爭已進入第三個年頭。

全國的軍事、政治形勢發生了重大變化，我軍同國民黨軍隊進行戰略決戰的條件成熟了。

1948年9　月12日，遼瀋戰役打響。

10月15日，我軍攻克錦州，截斷北寧線，封閉東北敵人向關內逃竄和華北敵人向東北增援的陸上通道，全殲錦州守敵國民黨東北“剿總”副總司令兼錦州指揮所主任範漢傑以下十萬餘人，生俘範漢傑和第六兵團司令盧浚泉。

長春守敵在待援、突圍無望的情況下，第六十軍軍長曾澤生率部於17日起義，東北“剿總”副總司令兼第一兵團司令鄭洞國被迫宣佈放下武器，於19日率新七軍向我軍投誠。長春解放。

10月下旬，人民解放軍在黑山、大虎山地區全殲妄圖重新佔領錦州的敵第九兵團，生俘國民黨第九兵團司令廖耀湘。國民黨東北“剿